Раздел I. Экономические основы таможенного дела. Организация таможенного дела

Совокупность таможенных органов, учреждений и организаций - это сложный и разветвленный механизм, обеспечивающий решение многообразных, подчас разнородных, но в конечном счете объединенных функциональной общностью, единых и целостных задач. Система таможенных органов и ее отдельные составные части играют видную и одновременно свою специфическую роль в процессе таможенной деятельности.

Таможенные органы являются частью правоохранительных органов, осуществляющих защиту экономического суверенитета и экономической безопасности государства. На них возлагается осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела (Указ Президента РФ № 473 от 11 мая 2006 г. «Вопросы Федеральной Таможенной Службы»), под которым понимается совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования (порядок и условия перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств, взимание таможенных платежей, таможенное оформление, таможенный контроль), запретов и ограничений (ч. 2 ст. 1 ТК РФ).

Таможенной границей является линия, ограничивающая таможенную территорию России. Различают понятия внешней и внутренней таможенных границ.

Внешней таможенной границей являются пределы таможенной территории РФ. Она разделяет таможенные территории смежных государств и, как правило, совпадает с Государственной границей.

Внутренние таможенные границы проходят в глубине таможенной территории. Они возникают в связи с использованием, например, отдельных таможенных режимов (свободной таможенной зоны, свободного склада) и периметров особых экономических зон.

Таможенная территория РФ составляет сухопутную территорию России, территориальные и внутренние воды и воздушное пространство над ними.

В состав таможенной территории могут также входить искусственные острова, установки и сооружения, находящиеся в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе РФ, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию.

Вместе с тем таможенные органы Российской Федерации обеспечивают законность и правопорядок, защиту прав и интересов граждан, организаций, государства и общества. В случаях нарушения таможенного и налогового законодательства, контрабанды применяют государственное принуждение, привлекают нарушителей к административной и уголовной ответственности.

К оглавлению