10.1. Валютный контроль и его организация. Полномочия таможенных органов

Валютный контроль – это деятельность органов и агентов валютного контроля, направленная на обеспечение соблюдения резидентами и нерезидентами требований валютного законодательства.

Предполагается, что основным документом, регулирующим данные нормы и правила, станет Закон Республики Беларусь «О валютном регулировании и валютном контроле».

Одним из правовых актов, определяющих порядок осуществления валютного контроля, является Банковский кодекс Республики Беларусь от 25 октября 2000 года.

Статья 26 Банковского кодекса определяет функции Национального банка, важнейшей из которых является организация и осуществление валютного контроля как непосредственно, так и через уполномоченные банки в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

В целях реализации этой нормы постановлением Правления Национального банка от 13 июня 2000 года утверждены функции банков как агентов валютного контроля.

Особая роль в контроле за соблюдением валютного законодательства принадлежит таможенным органам.

Таможенный кодекс Республики Беларусь определяет, что Государственный таможенный комитет является органом валютного контроля в Республике Беларусь, а таможни являются агентами валютного контроля, подотчетными ГТК Республики Беларусь. При этом таможенные органы осуществляют валютный контроль за перемещением через таможенную границу Республики Беларусь, исключая периметры свободных таможенных зон и свободных складов, валюты Республики Беларусь, ценных бумаг в валюте Республики Беларусь, валютных ценностей, а также за валютными операциями, связанными с перемещением через таможенную границу товаров и транспортных средств.

Важно подчеркнуть, что валютный контроль, осуществляемый таможенными органами, является составной частью таможенного контроля.

Полномочия и функции органов и агентов валютного регулирования и валютного контроля, а также агентов валютного контроля определены Указом Президента Республики Беларусь от 23 февраля 2000 года «О совершенствовании системы валютного регулирования и валютного контроля в Республике Беларусь».

Согласно Указу в Республике Беларусь

-- органами валютного регулирования и валютного контроля являются: Совет Министров Республики Беларусь и Национальный банк;

-- органами валютного контроля -- Комитет государственного контроля, Государственный таможенный комитет;

-- агентами валютного контроля -- таможни, банки, министерства, другие республиканские органы государственного управления, а также объединения, подчиненные Совету Министров, облисполкомы и Минский горисполком.