6.3 Развитие экономики таможенного дела России во Всемирной торговой организации

Всемирная торговая организация (ВТО) создана в 1994 г. в соответствии с заключительным актом Уругвайского раунда, после вступления в действие Соглашения об образовании ВТО.

Целями Всемирной торговой организации выступают:

обеспечение полной занятости;

рост производства и торгового обмена товарами и услугами;

оптимальное использование источников сырья с целью обеспечения долгосрочного развития, защиты и сохранения окружающей среды.

Оргструктура ВТО представлена следующими структурами: конференция министров, генеральный совет, комитет по урегулированию споров, комитет по пересмотру торговой политики, совет по услугам, совет по товарам, комитет по торговле и развитию, комитет по бюджетным вопросам. Штаб-квартира организации расположена в г. Женеве.

ВТО выполняет следующие основные функции:

а) осуществляет административные функции в отношении многосторонних торговых соглашений, составляющих Соглашение о ВТО, и организует их выполнение;

б) является форумом для проведения многосторонних торговых переговоров между ее членами;

в) содействует разрешению торговых споров между членами ВТО;

г) осуществляет контроль за национальной политикой своих членов в области торговли;

д) осуществляет сотрудничество с другими международными учреждениями, занимающимися выработкой политического курса в сфере глобальной экономики.

Целью внешнеэкономической политики является создание условий для достижения Россией лидирующих позиций в глобальной экономике на основе эффективного участия в интеграционных процессах и повышения глобальной конкурентоспособности ее национального хозяйства.

Достижение этой цели предполагает:

- специализацию российской экономики на производстве высокотехнологичной продукции и товаров с высокой степенью переработки, а также на предоставлении интеллектуальных услуг;

- усиление позиций России на мировом рынке, снижение зависимости от импорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

- обеспечение конкурентоспособности продукции обрабатывающих отраслей с использованием инструментов таможенно-тарифной политики, регулирования внутренних рынков, привлечения иностранного капитала;

- достижение лидирующих позиций в осуществлении поставок энергоресурсов на мировые рынки на основе диверсификации экспорта, участия в формировании глобальной энергетической инфраструктуры и выработке правил функционирования глобальных энергетических рынков;

- усиление роли России в решении экономических и политических глобальных проблем;

- географическую диверсификацию внешнеэкономических связей, обеспечивающую закрепление позиций российских экспортеров и инвесторов на традиционных рынках и освоение новых рынков;

- усиление влияния евразийского экономического пространства на глобальную экономику, а также обеспечение благоприятных условий для налаживания пограничного и межрегионального сотрудничества;

- выстраивание стабильных диверсифицированных связей с мировыми экономическими центрами, повышающих долговременную устойчивость развития российской экономики;

- повышение эффективности содействия российским инвесторам за рубежом;

- совершенствование международной договорно-правовой базы во внешнеэкономической и внешнеторговой сферах в целях снижения технических барьеров в торговле.

Важным фактором, стимулирующим интеграционные процессы, выступает повышение открытости национальных экономик. Характерными чертами открытой экономики являются:

- встроенность экономики страны в систему мирохозяйственных отношений;

- ослабление или полная ликвидация ограничений на межстрановые перемещения товаров, капитала, рабочей силы;

- конвертируемость национальных валют.

Формирование интеграционных блоков значительно усиливает их экономический потенциал, способствует расширению товарооборота и кооперации производственных связей. Это подтверждается развитием многих интеграционных группировок, в том числе ЕС, НАФТА, МЕРКОСУР и др.

ВТО проводит регулярную оценку режимов торговли, осуществляемых отдельными членами. Органы ВТО рассматривают предполагаемые меры членов организаций и государств, не входящих в его состав, которые могут привести к торговым конфликтам. Члены ВТО обязаны подробно уведомлять о торговых мерах и предоставлять организации статистические данные для ведения статистики. Торговые споры между членами ВТО, которые не могут быть урегулированы посредством двусторонних переговоров, передаются в орган ВТО по урегулированию споров