35. Идентификация товаров и транспортных средств.

Идентификация – это установление тождества между двумя объектами. Идентификация неизвестного товара в этом смысле — установление его тождественности какому-либо известному товару.

Для идентификации товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, могут быть использованы пломбы, печати, буквенная и иная маркировка, идентификационные знаки, транспортные (перевозочные), коммерческие и иные документы, проставлены штампы, взяты пробы и образцы товаров, произведено подробное описание товаров и транспортных средств, составлены чертежи, изготовлены масштабные изображения, фотографии, иллюстрации, другие средства идентификации.

Средства идентификации могут уничтожаться или изменяться (заменяться) только таможенными органами или с их разрешения, за исключением случаев, если существует реальная угроза уничтожения, утраты или существенной порчи товаров и транспортных средств. Таможенному органу незамедлительно сообщается об изменении, удалении, уничтожении или о повреждении средств идентификации и представляются доказательства существования указанной угрозы. Об изменении, удалении, уничтожении или о замене средств идентификации таможенным органом составляется акт по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

По просьбе декларанта таможенные органы осуществляют идентификацию российских товаров, заявленных к вывозу с таможенной территории Российской Федерации, в месте их декларирования.

Идентификация товаров осуществляется в большинстве случаев при проведении таможенного контроля в таких формах, как:

- проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;

- таможенный досмотр товаров, проводимый в целях идентификации товаров для таможенных целей;

- таможенный осмотр товаров и транспортных средств.

Таможенный орган осуществляет идентификацию товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, в целях обеспечения возможности обнаружения таможенным органом:

• следов изъятия товаров из транспортного средства;

• вложения товаров в транспортное средство;

• следов совершения с товарами каких-либо операций, если указанные действия могли быть совершены при перевозке и хранении этих товаров под таможенным контролем;

• подмены одного товара другим;

• следов внесения изменений в документы, касающиеся товаров, находящихся под таможенным контролем;

• подмены документов, касающихся товаров, находящихся под таможенным контролем.

Достоинство идентификации товаров и транспортных средств, как действенного инструмента таможенного контроля, заключается в том, что она при относительно небольших затратах позволяет:

• обеспечить преемственность контроля при перемещении товаров и транспортных средств по таможенной территории РФ между таможенными органами;

• выявлять неправомерное распоряжение товарами, находящимися под таможенным контролем, до их выпуска в соответствии с заявленным таможенным режимом;

• обеспечить контроль за выполнением декларантом требований таможенных режимов.