logo
Kommentary_k_Federalnomu_zakonu_ot_27_noyabrya

Часть 6 комментируемой статьи определяет случаи отказа таможенного органа в выдаче разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления:

- если при подаче заявления не соблюдены требования и условия применения таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, т.е. главой 34 ТК ТС и главой 31 комментируемого Закона;

- в случае принятия таможенным органом решения об отказе в согласовании заявленной нормы выхода продуктов переработки. Понятие "норма выхода продуктов переработки" и требования к ней содержатся в ст. 270 ТК ТС и ст. 268 комментируемого Закона;

- в случае принятия таможенным органом решения об отказе в согласовании срока переработки товаров.

Сроки переработки товаров для внутреннего потребления устанавливаются в соответствии со ст. 268 ТК ТС и ст. 267 комментируемого Закона.

7. Частью 7 комментируемой статьи установлен письменный порядок информирования декларанта об отказе в выдаче разрешения на переработку товаров на таможенной территории.

При этом, исходя из смысла ч. 7 комментируемой статьи, очевидно, что в последнем предложении данной части под декларантом подразумевается лицо, подавшее заявление на переработку товаров для внутреннего потребления.

Статья 271. Отзыв и аннулирование разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления

Комментарий к статье 271

1. Комментируемая статья дополняет п. 4 ст. 269 ТК ТС, согласно которому порядок отзыва (аннулирования) разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления определяется законодательством государств - членов Таможенного союза.

Положение ч. 1 комментируемой статьи закрепляет за таможенным органом, выдавшим разрешение на переработку товаров для внутреннего потребления, право отозвать его. При этом установлены случаи, при которых принимается решение об отзыве разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления.

Порядок отзыва разрешения на переработку товаров на таможенной территории утвержден Приказом ФТС России от 15 июня 2011 г. N 1243. Отзыв оформляется на официальном бланке таможни по форме, приведенной в приложении N 3 к указанному Порядку.

2. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает возможность устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отзыве разрешения на переработку для внутреннего потребления.

Данной частью комментируемой статьи разъясняется порядок действий в указанном случае.

3. Частью 3 комментируемой статьи устанавливается момент вступления в силу решения таможенного органа об отзыве разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления.

4. Часть 4 комментируемой статьи устанавливает запрет на помещение иностранных товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления в соответствии с отозванным разрешением на переработку товаров на таможенной территории.

5. Частью 5 комментируемой статьи предусматривается возможность выбора декларантом действий, которые необходимо совершить в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления и не переработанных на день отзыва разрешения на переработку этих товаров:

- уплатить в отношении таких товаров ввозные таможенные пошлины. Порядок исчисления таможенных пошли, а также сроки их уплаты установлены главами 10 и 11 ТК ТС, а также разделом II комментируемого Закона;

- вывезти такие товары за пределы таможенной территории Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта. Требования и условия помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта установлены главой 40 ТК ТС и главой 37 комментируемого Закона.

Относительно иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления и переработанных на день отзыва разрешения на переработку этих товаров, ч. 5 комментируемой статьи устанавливается возможность завершения таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления в общем порядке, как если бы разрешение на переработку товаров отозвано не было.

6. Частью 6 комментируемой статьи установлен случай, когда разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления аннулированы.

Порядок аннулирования разрешения на переработку товаров на таможенной территории утвержден Приказом ФТС России от 15 июня 2011 г. N 1243. Отзыв (аннулирование) оформляется на официальном бланке таможни по форме, приведенной в приложении 3 к указанному Порядку.

7. Часть 7 комментируемой статьи устанавливает момент начала действия решения таможенного органа об аннулировании разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления, которым является дата выдачи отзываемого разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления.

9. Частью 9 комментируемой статьи устанавливается обязательство об уплате в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления и не переработанных на день отзыва разрешения на переработку этих товаров, ввозных таможенных пошлин.

Установлен также срок исполнения указанного обязательства.

При этом остается неясным порядок действий в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления и переработанных на день аннулирования разрешения на переработку этих товаров.

10. Часть 10 комментируемой статьи дополняет п. 4 ст. 269 Таможенного кодекса Таможенного союза, согласно которому порядок отзыва (аннулирования) документа об условиях переработки товаров вне таможенной территории (разрешения на переработку товаров вне таможенной территории) определяется законодательством государств - членов Таможенного союза.

Форма и порядок отзыва, форма и порядок аннулирования разрешения на переработку товаров на таможенной территории установлены Приказом ФТС России 15 июня 2011 г. N 1243.

Статья 272. Учет товаров при применении таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления. Отчетность о применении таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления

Комментарий к статье 272

1. Положения ч. 1 комментируемой статьи основаны на положениях ч. ч. 4 и 5 ст. 177 комментируемого Закона, которая, в свою очередь, дополняет ст. 121 ТК ТС.

2. Основные требования законодательства РФ по ведению бухгалтерского установлены ФЗ "О бухгалтерском учете".

Основные требования законодательства РФ по ведению налогового учета установлены Налоговым кодексом РФ.

3. Часть 3 комментируемой статьи разъясняет порядок учета товаров для таможенных целей, если в течение срока переработки товаров одни и те же иностранные товары ввозятся несколькими товарными партиями.

4. Часть 4 комментируемой статьи по сути дополняет положения ч. 3 комментируемой статьи.

5. Следует отметить, что в официальном тексте ч. 5 комментируемой статьи допущена опечатка: вместо ч. ч. 7 и 8 ст. 177 комментируемого Закона, на которую идет ссылка, очевидно должны быть указаны ч. ч. 11 и 12 ст. 177 комментируемого Закона, которыми регламентирован порядок предоставления отчетности о применении таможенной процедуры переработки товаров для внутреннего потребления и предъявляемые к ней требования.

Формы отчетности, представляемой при применении таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления, утверждены Приказом ФТС России от 13 апреля 2011 г. N 778.

6. В соответствии со ст. 120 ТК ТС таможенные органы ведут учет товаров, находящихся под таможенным контролем. Часть 6 комментируемой статьи уточняет сроки осуществления окончательной выверки количества продуктов переработки, указанного в разрешении на переработку товаров, в случае, если иностранные товары ввозятся в Российскую Федерацию несколькими товарными партиями. При этом остаются неясными сроки осуществления окончательной выверки количества продуктов переработки, указанного в разрешении на переработку товаров, в остальных случаях.

Статья 273. Завершение действия таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления

Комментарий к статье 273

Особенности помещения продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при завершении действия таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления установлены ст. 275 ТК ТС.

Особенности помещения иностранных товаров, не подвергшихся операциям по переработке, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при завершении действия таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления установлены ст. 276 ТК ТС.

Перечень таможенных органов, обладающих компетенцией по совершению операций в отношении продуктов переработки драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, установлен Приказом ФТС России от 12 мая 2011 г. N 971.

Из положений Приказа ФТС России от 11 января 2011 г. N 7 следует, что компетенцией по совершению таможенных операций, связанных с помещением товаров, продуктов переработки, отходов и остатков под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, в отношении делящихся и радиоактивных материалов, классифицируемых в товарных позициях 2612, 2844 и кодом 8401 30 000 0 ТН ВЭД ТС, а также иных товаров, содержащих в своем составе комплектующие, классифицируемые вышеуказанными кодами ТН ВЭД ТС, обладают только таможенные органы, перечень которых утвержден Приказом ФТС России от 11 января 2011 г. N 7.