Глава 42. Меры по защите прав на объекты

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Статья 305. Основания принятия мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами

Комментарий к статье 305

1. В настоящее время правовая охрана результатов интеллектуальной собственности в России регулируется нормами международных договоров, законодательством Таможенного союза и национальным законодательством. К многосторонним международным договорам в области защиты прав интеллектуальной собственности, в которых участвует Российская Федерация, относятся, в частности, Парижская конвенция по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 г., Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г., Мадридское соглашение от 14 апреля 1891 г. "О международной регистрации знаков", Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности, заключенная в г. Стокгольме 14 июля 1967 г., Конвенция от 29 октября 1971 г. об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм.

К законодательству Таможенного союза относятся ТК ТС, Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 21 мая 2010 г. "О едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств - членов Таможенного союза", решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 290 "О регламенте взаимодействия таможенных органов государств - членов Таможенного союза по вопросам ведения единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности".

Основным национальным нормативным актом, регулирующим охрану прав интеллектуальной собственности, является ГК РФ, часть IV. Исчерпывающий перечень результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации товаров, которым предоставляется правовая охрана, приведен в ст. 1225 ГК РФ и включает в себя: произведения науки, литературы и искусства; программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ); базы данных; исполнения; фонограммы; сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания); изобретения; полезные модели; промышленные образцы; селекционные достижения; топологии интегральных микросхем; секреты производства (ноу-хау); фирменные наименования; товарные знаки и знаки обслуживания; наименования мест происхождения товаров; коммерческие обозначения.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 6 ТК ТС одной из задач таможенных органов является обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности на таможенной территории Таможенного союза в пределах своей компетенции.

Порядок действий таможенных органов Российской Федерации при принятии мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности утвержден Приказом ФТС России от 25 марта 2011 г. N 626 "Об утверждении Порядка действий таможенных органов Российской Федерации при принятии мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности".

Меры, связанные с приостановлением выпуска товаров, обладающих признаками контрафактных, принимаются таможенными органами при ввозе товаров в Российскую Федерацию, их вывозе из Российской Федерации или совершении иных действий с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Меры, связанные с приостановлением выпуска товаров, обладающих признаками контрафактных, принимаются таможенными органами вне зависимости от таможенной процедуры, под которую помещаются товары, за исключением товаров, перемещаемых через таможенную границу:

1) физическими лицами для личного пользования, в том числе пересылаемых в их адрес в международных почтовых отправлениях;

2) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

3) дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств, учреждений и организаций для официального и личного пользования (ст. 328 ТК ТС).

Меры, связанные с приостановлением выпуска товаров, также не применяются таможенными органами при помещении товаров под таможенную процедуру беспошлинной торговли за исключением случая, когда процедура завершается не реализацией товаров в розницу в магазинах беспошлинной торговли согласно ст. ст. 302, 305 ТК ТС. Кроме того, указанные меры не применяются при помещении товаров под таможенную процедуру уничтожения в соответствии с установленным для данной процедуры порядком ст. 307 ТК ТС.

Принятие таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, обладающих признаками контрафактных, не препятствует правообладателю прибегать к любым средствам защиты своих прав в соответствии с законодательством Таможенного союза и законодательством РФ.

Согласно ч. 4 ст. 328 ТК ТС таможенные органы принимают меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, таможенный реестр которых ведется данными таможенными органами в государстве - участнике Таможенного союза, и объекты интеллектуальной собственности, включенные в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств - участников Таможенного союза, а в соответствии с законодательством государств - участников Таможенного союза также в отношении объектов интеллектуальной собственности, не включенных в такие таможенные реестры.

Особенностью совершения таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, является приостановление выпуска товаров при обнаружении признаков нарушения прав интеллектуальной собственности. Признаки нарушения прав интеллектуальной собственности выявляются, как правило, на основе индикаторов и профилей риска, сформированных по информации, поступившей от правообладателей.

Для осуществления полномочий, связанных с приостановлением выпуска товаров, таможенные органы вправе запрашивать у правообладателя необходимую информацию.

2. Из всего многообразия имеющих правовую охрану в Российской Федерации объектов интеллектуальной собственности, определенных ст. 1225 ГК РФ, таможенные органы России осуществляют правовую охрану только следующих: объектов авторского права, объектов смежных прав, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров.

Авторскими правами являются интеллектуальные права на произведения науки, литературы и искусства (ст. 1255 ГК РФ). Автором произведения науки, литературы или искусства признается гражданин, творческим трудом которого создан такой результат (ст. 1257 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1259 ГК РФ объектами авторских прав являются: литературные произведения; драматические и музыкально-драматические произведения, сценарные произведения; хореографические произведения и пантомимы; музыкальные произведения с текстом или без текста; аудиовизуальные произведения; произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства; произведения декоративно-прикладного и сценографического искусства; произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, в том числе в виде проектов, чертежей, изображений и макетов; фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии; географические, геологические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии и к другим наукам; другие произведения. Также объектом авторского права являются программы для ЭВМ, права на которые охраняются идентично правам на литературные произведения. К объектам авторских прав также относятся права на производное произведение (переработку другого произведения) и составные произведения (представляющие собой по подбору или расположению материалов результаты творческого труда).

Авторские права распространяются как на обнародованные, так и на необнародованные произведения, существующие в какой-либо объективной форме: письменной (рукопись, машинопись, нотная запись и т.п.), устной (публичное произнесение, публичное исполнение и т.п.), звуко- или видеозаписи (механической, магнитофонной, цифровой, оптической и т.п.), изображения (рисунок, эскиз, картина, план, чертеж, кино-, теле-, видео- или фотокадр и т.п.), объемно-пространственной (скульптура, модель, макет, сооружение и т.п.), в других формах.

Для возникновения авторского права регистрации произведения не требуется, за исключением программ для ЭВМ, на которые существует особая система государственной регистрации (п. 4 ст. 1259 ГК РФ).

На идеи, концепции, принципы, методы, процессы, системы, способы, решения технических, организационных или иных задач, открытия, факты, языки программирования авторское право не распространяется (п. 5 ст. 1259 ГК РФ). Также авторское право не связано с правом собственности на материальный объект, в котором произведение выражено.

Не являются объектами авторских прав: официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы; государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и тому подобное), а также символы и знаки муниципальных образований; произведения народного творчества (фольклор), не имеющие конкретных авторов; сообщения о событиях и фактах, имеющие исключительно информационный характер (сообщения о новостях дня, программы телепередач, расписания движения транспортных средств и тому подобное).

Авторские права также распространяются на часть произведения, название, персонаж, если они по своему характеру могут быть признаны самостоятельным результатом творческого труда автора и отвечают требованиям, установленным п. 3 ст. 1259 ГК РФ.

Правообладатель для оповещения о принадлежащем ему исключительном праве на произведение вправе использовать знак охраны авторского права, который помещается на каждом экземпляре произведения и состоит из следующих элементов:

1) латинской буквы "C" в окружности;

2) имени или наименования правообладателя;

3) года первого опубликования произведения (ст. 1271 ГК РФ).

Смежные права представляют собой права, смежные с авторскими, и распространяются на интеллектуальные права на результаты исполнительской деятельности, на "фонограммы, на сообщение в эфир или по кабелю радио- и телепередач (вещание организаций эфирного и кабельного вещания), на содержание баз данных, а также на произведения науки, литературы и искусства, впервые обнародованные после их перехода в общественное достояние" (ст. 1303 ГК РФ).

Объекты смежных прав: исполнения артистов-исполнителей и дирижеров, постановки режиссеров - постановщиков спектаклей (исполнения), если эти исполнения выражаются в форме, допускающей их воспроизведение и распространение с помощью технических средств; фонограммы, то есть любые исключительно звуковые записи исполнений или иных звуков либо их отображений, за исключением звуковой записи, включенной в аудиовизуальное произведение; сообщения передач организаций эфирного или кабельного вещания, в том числе передач, созданных самой организацией эфирного или кабельного вещания либо по ее заказу за счет ее средств другой организацией, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного акта, базы данных в части их охраны от несанкционированного извлечения и повторного использования составляющих их содержание материалов; произведения науки, литературы и искусства, обнародованные после их перехода в общественное достояние, в части охраны прав публикаторов таких произведений.

Изготовитель фонограммы, исполнитель и иной обладатель исключительных прав может заявить о своих правах путем размещения знака охраны смежных прав, состоящих из следующих элементов:

1) латинской буквы "P" в окружности;

2) имени или наименования правообладателя;

3) года первого опубликования фонограммы (ст. 1305 ГК РФ).

Товарный знак и знак обслуживания - это обозначения, служащие для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (ст. 1477 ГК РФ). Обладателем исключительного права на товарный знак может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (ст. 1478 ГК РФ). Для признания обозначения товарным знаком правообладатель должен зарегистрировать свои исключительные права в Роспатенте либо прибегнуть к процедуре международной регистрации, осуществляемой в соответствии с Мадридским соглашением о международной регистрации товарных знаков от 14 апреля 1891 г. Лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака (п. 1 ст. 1484 ГК РФ).

В качестве товарных знаков (знаков обслуживания) могут быть зарегистрированы словесные (в виде слов или сочетаний букв, имеющих словесный характер), изобразительные (в виде композиций линий, пятен, фигур любых форм на плоскости), объемные (в виде фигур или линий, иных композиций в трех измерениях), комбинированные (представляющие собой комбинацию элементов разного характера: изобразительных, словесных, объемных и т.д.) и другие обозначения, например звуковые, световые. Товарный знак может быть зарегистрирован в любом цвете или цветовом сочетании (ст. 1482 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

Согласно п. 3 ст. 1484 ГК РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Согласно Приказу Роспатента от 31 декабря 2009 г. N 197 "Об утверждении Методических рекомендаций по проверке заявленных обозначений на тождество и сходство", под сходными с товарными знаками (знаками обслуживания) или с наименованием места происхождения товара обозначениями понимают обозначения, тождественные или сходные до степени смешения с чужими знаками и наименованиями. Чужие товарные знаки, знаки обслуживания и наименование места происхождения товара - знаки и т.п., не принадлежащие юридическим и физическим лицам, которые их используют.

Обозначение считается тождественным с другим обозначением, если оно совпадает с ним во всех элементах, т.е. тождественными признаются полностью совпадающие, одинаковые товарные знаки. Обозначение считается сходным до степени смешения с другим обозначением, если оно ассоциируется с ним в целом, несмотря на их отдельные отличия. При оценке сходства обозначений оценивается общее впечатление, которое формируется с учетом неохраняемых элементов. Сходство словесных обозначений может быть графическим (визуальным), звуковым (фонетическим) и смысловым (семантическим).

Для оповещения о своем исключительном праве на товарный знак правообладатель может использовать "знак охраны, который помещается рядом с товарным знаком, состоит из латинской буквы "R" либо словесного обозначения "товарный знак" или "зарегистрированный товарный знак" и указывает на то, что применяемое обозначение является товарным знаком, охраняемым на территории Российской Федерации" (ст. 1485 ГК РФ).

Особенности правовой охраны имеются у общеизвестных товарных знаков. По заявлению лица, считающего используемый им товарный знак или используемое в качестве товарного знака обозначение общеизвестным в Российской Федерации товарным знаком, товарный знак, охраняемый на территории РФ на основании его государственной регистрации или в соответствии с международным договором Российской Федерации, либо обозначение, используемое в качестве товарного знака, но не имеющее правовой охраны на территории РФ, по решению Роспатента могут быть признаны общеизвестным в Российской Федерации товарным знаком, если этот товарный знак или это обозначение в результате интенсивного использования стали на указанную в заявлении дату широко известны в Российской Федерации среди соответствующих потребителей в отношении товаров заявителя (ст. 1508 ГК РФ).

Товарный знак, признанный общеизвестным, вносится Роспатентом в Перечень общеизвестных в Российской Федерации товарных знаков. Правовая охрана общеизвестного товарного знака действует бессрочно (ст. 1508 ГК РФ). Правовая охрана общеизвестных товарных знаков распространяется также на товары, неоднородные с теми, в отношении которых он признан общеизвестным.

Наименованием места происхождения товара является обозначение, представляющее собой или содержащее современное или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращенное наименование страны, городского или сельского поселка, местности или другого географического объекта, а также обозначение, производное от такого наименования и ставшее известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами (ст. 1516 ГК РФ).

Примерами наименования места происхождения товара могут служить: "Джермук", "Русская водка".

Наименование места происхождения товара признается и охраняется в силу государственной регистрации такого наименования. Наименование места происхождения товара может быть зарегистрировано одним или несколькими гражданами либо юридическими лицами.

Исключительное право использования наименования места происхождения товара в отношении того же наименования может быть предоставлено любому лицу, которое в границах того же географического объекта производит товар, обладающий теми же особыми свойствам (ст. 1518 ГК РФ).

Не допускается использование зарегистрированного наименования места происхождения товара лицами, не имеющими соответствующего свидетельства, даже если при этом указывается подлинное место происхождения товара или наименование используется в переводе либо в сочетании с такими словами, как "род", "тип", "имитация" и тому подобными, а также использование сходного обозначения для любых товаров, способного ввести потребителей в заблуждение относительно места происхождения и особых свойств товара (незаконное использование наименования места происхождения товара).

Товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно использованы наименования мест происхождения товаров или сходные с ними до степени смешения обозначения, являются контрафактными.

Распоряжение исключительным правом на наименование места происхождения товара, в том числе путем его отчуждения или предоставления другому лицу права использования этого наименования, не допускается (ст. 1519 ГК РФ).

Обладатель свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара для оповещения о своем исключительном праве может помещать рядом с наименованием места происхождения товара знак охраны в виде словесного обозначения "зарегистрированное наименование места происхождения товара" или "зарегистрированное НМПТ", указывающий на то, что применяемое обозначение является наименованием места происхождения товара, зарегистрированным в Российской Федерации (ст. 1520 ГК РФ).

Меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, связанные с приостановлением выпуска товаров, принимаются в отношении товаров, содержащих объекты авторского права и смежных прав, товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения, включенные Федеральной таможенной службой России в Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (далее - реестр), и также могут быть применены в отношении товаров, содержащих указанные объекты интеллектуальной собственности, не включенные в реестр.

Это новая норма в национальном законодательстве, корреспондирующая с ТК ТС и первоначально определенная под названием "ex officio" в Соглашении ГАТТ/ВТО по торговым аспектам права интеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС). Применение данной нормы ограничено определенными условиями, установленными ст. 308 комментируемого Закона.

Статья 306. Подача заявления правообладателем и порядок его рассмотрения

Комментарий к статье 306

1. Вопросы подачи заявления правообладателем и порядка его рассмотрения в законодательстве Российской Федерации регламентированы Приказом ФТС России от 13 августа 2009 г. N 1488 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности" (далее - Административный регламент), который применяется в части, не противоречащей комментируемому Закону.

Заявление о включении объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (далее - Заявление) подается правообладателем либо от имени правообладателя его представителем (далее - Заявитель) в ФТС России, при наличии достаточных оснований полагать, что при перемещении через таможенную границу или при совершении иных действий с товарами, находящимися под таможенным контролем, может иметь место нарушение прав правообладателя в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Заявителями являются российские и иностранные лица - обладатели исключительных прав на объекты авторского и смежных прав, на товарные знаки, знаки обслуживания и обладатели права пользования наименованием места происхождения товара.

Заявление, содержащее объекты интеллектуальной собственности, отличные от указанных в п. 2 ст. 305 комментируемого Закона (изобретения, полезные модели, промышленные образцы и т.д.), рассмотрению не подлежит, о чем заявитель уведомляется в течение месяца со дня регистрации заявления в ФТС России.

Заявление от лица правообладателя, являющегося иностранным лицом и не имеющего возможности представительства на территории РФ перед таможенными органами, может быть подано через российских юридических лиц, имеющих постоянное местонахождение в Российской Федерации, либо физических лиц, имеющих российское гражданство и проживающих в Российской Федерации, в том числе зарегистрированных на территории РФ в качестве индивидуальных предпринимателей.

Заявление подается от имени одного правообладателя (нескольких правообладателей в соответствии с гражданским законодательством РФ) в отношении одного вида объектов интеллектуальной собственности (или объекты авторского права, или объекты смежных прав, или товарные знаки, знаки обслуживания, или наименования мест происхождения товаров). Указание в одном заявлении одновременно сведений о различных видах объектов интеллектуальной собственности, если даже эти объекты интеллектуальной собственности принадлежат одному правообладателю, не допускается. Лицо, представляющее интересы различных правообладателей, должно оформлять различные заявления в отношении объектов интеллектуальной собственности, принадлежащих различным правообладателям.

Установление требований по ограничению количества объектов интеллектуальной собственности одного вида, указываемых в одном Заявлении, не допускается.

Если заявление подается представителем правообладателя, то к Заявлению прилагаются документы, подтверждающие сведения о представителе, а также доверенность, выданная правообладателем такому лицу. При отсутствии указанной доверенности заявление рассмотрению не подлежит, о чем заявитель уведомляется в течение месяца со дня регистрации заявления в ФТС России.

Заявление, оформленное с нарушением перечисленных требований, в соответствии с Административным регламентом ФТС России по исполнению государственной функции по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности, рассмотрению не подлежит, о чем заявитель уведомляется в течение месяца со дня регистрации заявления в ФТС России.

2. Требования к содержательной части заявления правообладателя также установлены Административным регламентом.

Под сведениями о правообладателе понимается полное официальное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы (согласно учредительным документам) или фамилия, имя (и отчество, если оно имеется) физического лица.

Для российского юридического лица указываются:

- место нахождения;

- почтовый адрес;

- номер телефона, факса, телекса, адрес электронной почты и иные данные, необходимые таможенным органам для уведомления о приостановлении выпуска товаров;

- сведения о государственной регистрации;

- сведения о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика и об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН).

Для российского физического лица в том числе указывается документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории РФ, его серия и номер, дата выдачи, наименование органа, его выдавшего, дата и место рождения, адрес регистрации по месту жительства, почтовый адрес, ИНН (если имеется).

Если заявителем является представитель правообладателя, то также указываются сведения о правообладателе, аналогичные сведениям, перечисленным выше.

В случае если правообладатель является иностранной организацией, в заявлении указываются:

- полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма иностранной организации на русском языке и иностранном языке (в латинской транскрипции);

- полный адрес иностранной организации в стране регистрации на русском и иностранном языках (в латинской транскрипции);

- сведения о регистрации на основании данных торгового реестра или сертификата об инкорпорации, или другого документа аналогичного характера соответствующей страны происхождения, содержащего информацию об органе, зарегистрировавшем иностранное юридическое лицо, регистрационном номере, дате и месте регистрации.

Если правообладатель является иностранным физическим лицом, в заявлении указывается фамилия, полное имя и адрес места жительства.

Перечень обязательных сведений об объектах интеллектуальной собственности, указываемых в заявлении о включении объекта интеллектуальной собственности в реестр, содержится в приложении к Административному регламенту.

Для объектов авторского права он включает в себя:

- форма произведения (письменная, звуко- или видеозапись, изображение, объемно-пространственная и т.д.);

- вид произведения (литературное, программа для ЭВМ, музыкальное, аудиовизуальное, живопись, скульптура, графика, дизайн, фотографическое и т.д.);

- наименование каждого из заявляемых объектов;

- описание каждого из заявляемых объектов;

- сведения о документах, подтверждающих наличие прав;

- сведения о договорах на передачу прав;

- сведения о документах, подтверждающих введение товаров, содержащих объекты авторского права, в гражданский оборот на территории Российской Федерации (в том числе для реализации в магазинах беспошлинной торговли) непосредственно правообладателем или с его согласия.

Для объектов смежных прав:

- форма произведения (звукозапись, видеозапись и т.д.);

- вид произведения (программа для ЭВМ, музыкальное, аудиовизуальное и т.д.);

- наименование каждого из заявляемых объектов;

- описание каждого из заявляемых объектов;

- сведения о документах, подтверждающих наличие прав;

- сведения о договорах на передачу прав;

- сведения о документах, подтверждающих введение товаров, содержащих объекты смежных прав, в гражданский оборот на территории Российской Федерации (в том числе для реализации в магазинах беспошлинной торговли) непосредственно правообладателем или с его согласия.

Для товарных знаков (знаков обслуживания):

- наименования (указания или изображения) товарных знаков (знаков обслуживания);

- описание товарных знаков (знаков обслуживания);

- перечень товаров и услуг с указанием их классов в соответствии с Международной классификацией товаров и услуг (МКТУ), в отношении которых зарегистрирован товарный знак или знак обслуживания;

- сведения о документах, подтверждающих регистрацию товарных знаков (знаков обслуживания) в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ;

- сведения о договорах об отчуждении исключительного права на товарный знак (об уступке товарного знака) в случае, если исключительные права приобретены по такому договору;

- сведения о лицензионных (сублицензионных) договорах и лицензиатах (сублицензиатах);

- сведения о договорах коммерческой концессии (субконцессии);

- сведения о документах, подтверждающих введение товаров, обозначенных товарными знаками, в гражданский оборот на территории РФ (в том числе для реализации в магазинах беспошлинной торговли) непосредственно правообладателем или с его согласия;

- сведения о переходе исключительного права на товарный знак без договора.

Для наименований мест происхождения товара:

- наименование места происхождения товара;

- перечень товаров и услуг с указанием их классов в соответствии с МКТУ, в отношении которых зарегистрировано наименование места происхождения товара;

- сведения о документах, подтверждающих регистрацию и предоставление права пользования наименованием места происхождения товара в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ;

- сведения о переходе исключительного права на наименование места происхождения товара без договора.

К сведениям о товарах, ввоз которых в Российскую Федерацию или их вывоз из Российской Федерации или совершение с которыми иных действий во время их нахождения под таможенным контролем, по мнению правообладателя, влечет нарушение его прав, относятся сведения, представляющие собой подробную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их выявления таможенными органами (описание внешнего вида товаров (их упаковки, этикетки и т.д.), указание уполномоченных импортеров, имеющих согласие правообладателя на введение товаров в гражданский оборот, экспортеров, производителей и др.), включая коды товаров не менее чем на уровне первых четырех знаков в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, а также о предполагаемых местах ввоза на таможенную территорию РФ (вывоза с таможенной территории РФ) и импортерах (экспортерах) товаров в случае, если имеется такая информация.

Сведения о предполагаемом сроке, в течение которого таможенные органы будут принимать меры, связанные с приостановлением выпуска товаров, представляют собой период, в течение которого, по мнению заявителя, потребуется участие таможенных органов в защите прав на объекты интеллектуальной собственности. Указываемый в заявлении срок не должен быть более срока правовой охраны объекта интеллектуальной собственности.

3. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие наличие права на объекты интеллектуальной собственности, указанные в заявлении. К таким документам в соответствии с Административным регламентом могут относиться:

для объектов авторского права:

- свидетельство о депонировании экземпляров или свидетельство о государственной регистрации программ для ЭВМ и баз данных;

- выписка из Реестра программ для ЭВМ или Реестра баз данных;

- договоры об отчуждении исключительного права на программу для ЭВМ или базу данных или частичной передаче исключительного права на программу для ЭВМ и базу данных;

- документы, подтверждающие переход исключительного права на программу для ЭВМ или базу данных к другим лицам без договора;

- нотариальное удостоверение фактов;

- образец изготовленных или выпущенных в свет экземпляров произведения на территории государства;

- трудовой или иной договор между работодателем и автором в отношении служебного произведения;

- договор об отчуждении исключительного права на произведение;

- лицензионный договор о предоставлении права использования произведения;

- издательский лицензионный договор;

- договор авторского заказа;

- документ, подтверждающий переход исключительного права на произведение по наследству;

- документы, подтверждающие введение товаров, содержащих объекты авторского права, в гражданский оборот на территории РФ (в том числе для реализации в магазинах беспошлинной торговли) непосредственно правообладателем или с его согласия;

- письменные или вещественные доказательства (рукописи, нотные знаки, изображения, схемы, отзывы, рецензии, учетные данные о движении рукописи и т.п.);

- заключения экспертов или организаций и объединений, осуществляющих управление правами авторов или профессионально занимающихся защитой авторских прав.

Для объектов смежных прав:

- документ о депонировании экземпляров;

- нотариальное удостоверение фактов;

- договоры с исполнителями, студиями, фирмами-изготовителями носителей с фонограммами, иными правообладателями;

- трудовой договор (гражданско-правовой договор) в отношении служебного произведения;

- договор об отчуждении исключительного права на объект смежных прав;

- лицензионный договор о предоставлении права использования объекта смежных прав;

- документы, подтверждающие переход исключительного права на объект смежного права к правопреемнику;

- документы, подтверждающие разрешение на использование фонограмм;

- документы, подтверждающие правомерность опубликования объекта смежных прав;

- документы, подтверждающие введение в гражданский оборот на территории РФ оригинала или экземпляров правомерно опубликованного объекта смежных прав путем их продажи или иного отчуждения (в том числе для реализации в магазине беспошлинной торговли);

- образцы носителей произведений;

- заключения экспертов или организаций и объединений, профессионально осуществляющих защиту смежных прав.

Для товарных знаков (знаков обслуживания):

- свидетельство на товарный знак (знак обслуживания);

- справка на основании сведений из Государственного реестра товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации;

- справка на основании сведений из Перечня общеизвестных в Российской Федерации товарных знаков;

- документы о наличии правовой охраны товарных знаков в Российской Федерации в силу международных договоров РФ;

- договор об отчуждении исключительного права на товарный знак (об уступке товарного знака);

- лицензионные договоры о предоставлении права использования товарного знака;

- договоры коммерческой концессии;

- документы, подтверждающие введение товаров, обозначенных товарными знаками, в гражданский оборот на территории РФ (в том числе для реализации в магазинах беспошлинной торговли) непосредственно правообладателем или с его согласия;

- документы, подтверждающие переход исключительного права на товарный знак без договора.

Для наименований мест происхождения товаров:

- свидетельство об исключительном праве на наименование места происхождения товара;

- справка на основании сведений из Государственного реестра наименований мест происхождения товаров Российской Федерации.

При подаче заявления в ФТС России представляются только те из документов, которые заявитель имеет в наличии и которые он может получить в силу особенностей правовой охраны тех или иных объектов интеллектуальной собственности. Правообладатель по своему желанию может представить и другие документы в подтверждение своих прав на объекты интеллектуальной собственности.

Заявитель может приложить к Заявлению образцы товаров, обладающих признаками контрафактных, а также образцы оригинальных товаров в целях их сравнения и определения отличительных особенностей.

4. Порядок подачи Заявления и требования к заявляемым сведениям и представляемым документам также определены Административным регламентом.

Заявление о включении объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности подается правообладателем либо от имени правообладателя его представителем в письменном виде в произвольной форме. Направление заявления и документов для внесения объекта интеллектуальной собственности в реестр производится по адресу: Федеральная таможенная служба России (ФТС России): Новозаводская ул., д. 11/5, Москва, 121087. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно в ФТС России или направляются почтой.

Заявление, не содержащее сведения о товарах, обладающих признаками контрафактных, рассмотрению не подлежит, о чем заявитель уведомляется в течение месяца со дня регистрации заявления в ФТС России.

Заявление, поданное в региональное таможенное управление или таможню, рассмотрению не подлежит, в ФТС России не пересылается, а возвращается заявителю в течение месяца со дня его поступления.

Заявление, подаваемое в ФТС России, должно быть оформлено в соответствии со следующими требованиями:

- копии документов должны быть хорошего качества с ясными оттисками печатей и штампов;

- к документам должна прилагаться опись с указанием количества страниц в каждом документе.

Заявление и прилагаемые к нему документы следует вложить в твердую папку или плотный конверт, на которых должно быть отчетливо указано словосочетание "защита интеллектуальной собственности" или "о защите интеллектуальной собственности". Указанное словосочетание должно быть также указано в заголовке к тексту документа.

Заявление, подаваемое юридическим лицом, должно быть подписано его руководителем или лицом, его замещающим. Подпись заверяется печатью юридического лица.

Заявление составляется на русском языке. Отдельные сведения могут представляться на иностранном языке. Документы, прилагаемые к заявлению либо направляемые в ФТС России по его запросу, должны быть составлены на русском языке. В случае представления документов на иностранном языке к заявлению прилагается их перевод на русский язык.

Сведения, подлежащие указанию в заявлении, могут быть оформлены в виде отдельных приложений к нему. При этом в заявлении указывается количество приложений, их наименования и количество страниц каждого приложения.

Указанные сведения могут быть оформлены в виде заверенных копий документов (гарантийных писем, обязательств, аффидевитов, сравнительных таблиц, цветных фотографий и т.д.), подтверждающих данные сведения. В таком случае в заявлении делается ссылка на данные документы, а сами документы оформляются в виде приложений к заявлению.

Представляемые заявителем документы могут быть в виде оригиналов или копий, удостоверенных в соответствии с установленным порядком. При представлении копий, заверенных заявителем, могут быть затребованы оригиналы документов, которые после проверки на соответствие копиям возвращаются Заявителю.

Справки из реестров (перечней), а также экспертные заключения, представляемые в качестве документов, подтверждающих наличие прав на объекты интеллектуальной собственности, должны быть выданы по состоянию на дату не ранее чем за один месяц до дня подачи Заявления.

Заявитель может представить любые дополнительные сведения, которые, по его мнению, могут быть полезны таможенным органам для выявления товаров, обладающих признаками контрафактных.

Отдельные сведения, имеющие отношение к объектам интеллектуальной собственности и носящие описательный характер либо представляющие собой перечень или свод каких-либо данных (описание, изображение объектов интеллектуальной собственности, перечни лицензиатов и иных уполномоченных лиц, описание, изображение товаров (их упаковки), в том числе обладающих признаками контрафактных, и т.п.), могут быть дополнительно переданы в электронном виде на материальном носителе (дискета, компакт-диск, дисковый накопитель и т.д.) или посредством электронной почты на адрес ipr@mail.customs.ru, или на адрес должностного лица, осуществляющего рассмотрение заявления и проверку указанных в нем сведений. При этом передаваемые таким образом сведения должны содержать ссылку на дату и исходящий номер заявления либо на его регистрационный номер и дату регистрации в ФТС России.

В случае изменения сведений, указанных в заявлении либо в представленных документах, в период его рассмотрения заявитель обязан письменно сообщить об этом в ФТС России в течение пяти рабочих дней после изменения таких сведений.

Заявление может быть отозвано до принятия по нему решения. В таком случае рассмотрение заявления прекращается после поступления соответствующего письменного обращения заявителя. Если при отзыве заявления испрашиваются оригиналы представленных документов, они возвращаются с сопроводительным письмом в течение одного месяца со дня поступления письменного обращения Заявителя. В иных случаях письменного ответа на отзыв заявления не требуется.

5. Согласно ч. 5 ст. 331 ТК ТС правообладатель в соответствии с гражданским законодательством государств - участников Таможенного союза несет ответственность за имущественный вред (ущерб), причиненный декларанту, собственнику, получателю товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, в результате приостановления выпуска товаров в соответствии с гл. 46 ТК ТС и ст. 308 комментируемого Закона, если не будет установлено нарушение прав правообладателя.

В связи с этим к заявлению должно быть приложено письменное обязательство правообладателя о возмещении имущественного вреда, который может быть причинен декларанту, собственнику, получателю товаров или лицу, на которое в соответствии с ТК ТС возложена обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров, в связи с приостановлением выпуска товаров, в случае, если в установленном законодательством Таможенного союза и Российской Федерации порядке не будет определено, что товары (включая их упаковку и этикетку), в отношении которых таможенными органами принято решение о приостановлении выпуска, являются контрафактными (далее - Обязательство).

При наличии надлежащим образом оформленной доверенности на представление интересов правообладателя в таможенных органах Российской Федерации либо иного документа (лицензионного, авторского договора, договора коммерческого представительства и т.д.), делегирующего такие полномочия, обязательство может быть представлено представителем правообладателя.

При отсутствии обязательства заявление рассмотрению не подлежит, о чем заявитель уведомляется в течение месяца со дня регистрации заявления в ФТС России.

6. ФТС России рассматривает заявление правообладателя о включении объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности в срок, не превышающий одного месяца со дня его поступления. По результатам рассмотрения принимает одно из следующих решений: решение о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров или об отказе в принятии таких мер и во включении объектов интеллектуальной собственности в реестр.

Решение о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и о внесении объектов интеллектуальной собственности в реестр должно содержать указание о внесении объекта интеллектуальной собственности в реестр, о сроке принятия мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности (сроке, на который объект интеллектуальной собственности вносится в реестр). В соответствии со ст. 329 ТК ТС срок защиты прав правообладателя на объект интеллектуальной собственности устанавливается с учетом срока, указанного правообладателем в заявлении, но не более двух лет со дня включения в реестр.

Указанный срок может быть продлен на основании заявления правообладателя неограниченное количество раз, но каждый раз не более чем на два года, при условии соблюдения требований, предусмотренных гл. 46 ТК ТС. Срок защиты прав правообладателя на объект интеллектуальной собственности не может превышать срока действия прав правообладателя на соответствующий объект интеллектуальной собственности.

Решение о продлении срока принятия таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, должно быть принято не позднее дня, следующего за днем истечения предыдущего срока. В связи с этим правообладатель (его представитель) должен письменно обратиться в ФТС России с заявлением о продлении срока защиты не менее чем за два месяца до истечения предыдущего срока, а в случае отсутствия фактов необращения правообладателя (его представителя) после уведомления таможенного органа о приостановлении выпуска товаров в уполномоченный орган по защите своих прав в течение срока приостановления при условии, что срок правовой охраны объектов интеллектуальной собственности не истек - за один месяц до истечения предыдущего срока.

Решение об отказе в принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, принимается в случае представления заявителем недостоверных сведений, а также несоблюдения требований гл. 46 ТК ТС об обеспечении обязательства.

Решение о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров или об отказе в принятии таких мер, и во включении объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности регистрируется в день его принятия, вступает в силу с даты его подписания, за исключением случая, когда в самом решении установлен срок вступления его в силу. Указанное решение доводится до правообладателя (его представителя) и до таможенных органов соответствующими уведомлениями.

Уведомление правообладателю содержит информацию об основании принятия решения, о сути решения, его номере и дате принятия, сроке его действия (при принятии решения со сроком действия).

7. До принятия решения о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, или об отказе в принятии таких мер, и во включении объектов интеллектуальной собственности в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, ФТС России проводится проверка заявленных сведений и прилагаемых документов, а также их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Она включает в себя проверку: наличия необходимых документов и сведений, полноты их представления, соответствия требованиям, предъявляемым к представлению и оформлению документов, соответствия сведений, указанных в Заявлении и представленных документах. Заявленные сведения и представленные документы считаются достоверными, пока не доказано обратное.

В случае выявления в процессе рассмотрения заявления отсутствия необходимых сведений или документов либо в случае возникновения обоснованных сомнений в отношении достоверности представленных заявителем документов или сведений ФТС России вправе данные документы или сведения либо соответствующие подтверждения их достоверности запросить у заявителя, а в случае, если заявителем является представитель правообладателя, непосредственно и у правообладателя.

Если запрос о представлении необходимых документов и сведений либо подтверждений их достоверности оставлен без ответа в течение одного месяца с даты его получения и не поступило письменное обращение правообладателя (его представителя) в ФТС России о продлении срока исполнения запроса, Заявление признается отозванным и дальнейшему рассмотрению не подлежит, о чем Заявитель уведомляется в письменной форме.

Если представленные документы оформлены с нарушением установленных Административным регламентом требований, документы считаются не поступившими и рассмотрению не подлежат.

Документы, направляемые в ФТС России после подачи заявления, должны быть оформлены в соответствии с требованиями Административного регламента, содержать номер и дату заявления, подпись заявителя. Материалы, не содержащие номера и даты заявления, возвращаются без рассмотрения, если номер и дату не удается установить. Документы, оформленные с нарушением требований Административного регламента, рассмотрению не подлежат.

В целях проверки достоверности представленных заявителем сведений при рассмотрении заявления ФТС России вправе запрашивать документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении, у правообладателя (его представителя), у третьих лиц, а также у государственных органов.

Запрашиваемые документы должны быть представлены перечисленными лицами в течение 10 дней со дня получения запроса.

Указанные лица обязаны в течение 10 дней со дня получения запроса представить запрашиваемые документы. Запрашиваемые документы могут быть переданы по факсу с последующим представлением оригиналов. До представления оригиналов материалы, переданные по факсу, считаются не поступившими.

В случае если предусмотрен доступ ФТС России к государственным реестрам и иным базам данных государственных органов, сведения и документы, представляемые заявителем, могут быть проверены и подтверждены путем обращения к указанным государственным реестрам и базам данных посредством использования информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

При направлении запроса о представлении документов и сведений в рамках проводимой проверки ФТС России вправе продлить срок рассмотрения заявления, но не более чем на один месяц.

8. При представлении правообладателем (его представителем) мотивированного письменного обращения о продлении срока исполнения запроса ФТС России, исчисление срока рассмотрения заявления на основании соответствующего решения приостанавливается. Тем не менее общий срок рассмотрения заявления не может превышать трех месяцев.

В случае если запрошенные документы и сведения, имеющие существенное значение для принятия решения о включении объекта интеллектуальной собственности в реестр, не были представлены правообладателем (его представителем) в ФТС России в установленный срок, такое заявление считается отозванным и дальнейшему рассмотрению не подлежит, о чем правообладатель уведомляется в письменной или электронной форме.

9. Решение об отказе в принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и во включении объекта интеллектуальной собственности в реестр, принимаемое ФТС России, должно быть мотивированным.

Согласно п. 5 ст. 331 ТК ТС правообладатель в соответствии с гражданским законодательством государств - участников Таможенного союза несет ответственность за имущественный вред (ущерб), причиненный декларанту, собственнику, получателю товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, в результате приостановления выпуска товаров в соответствии с гл. 46 ТК ТС, если не будет установлено нарушение прав правообладателя.

Поэтому одним из оснований для принятия ФТС России решения об отказе в принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и во включении объекта интеллектуальной собственности в реестр, является не представление правообладателем документов, подтверждающих исполнение им обязательства о возмещении имущественного вреда, который может быть причинен декларанту, собственнику, получателю товаров или иным лицам в связи с приостановлением выпуска товаров.

Другими основаниями для принятия решения об отказе в принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и во включении объектов интеллектуальной собственности в реестр могут быть:

- непредставление документов, подтверждающих принадлежность заявителю прав на объект интеллектуальной собственности;

- представление заявителем недостоверных сведений.

10. После принятия решения о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и о внесении объектов интеллектуальной собственности в реестр либо об отказе в принятии таких мер ФТС России в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения подготавливает и направляет заявителю уведомление о принятом решении.

Решение о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и о внесении объектов интеллектуальной собственности в реестр либо об отказе в принятии таких мер подлежит регистрации в день его принятия, вступает в силу с момента подписания за исключением случаев, когда в самом решении установлен срок вступления его в силу.

О принятом решении правообладатель уведомляется в письменной или электронной форме в течение трех дней со дня принятия такого решения.

Уведомление правообладателя (его представителя) о принятом решении оформляется на бланке письма ФТС России. Указанное уведомление должно содержать информацию об основании для принятия решения, о сути решения, его номере и дате принятия, сроке его действия.

11. В случае изменения сведений, указанных в заявлении либо в представленных документах, в период его рассмотрения заявитель обязан незамедлительно после изменения таких сведений сообщить об этом ФТС России.

Заявление может быть отозвано до принятия по нему решения. В таком случае рассмотрение прекращается после поступления в ФТС России письменного обращения заявителя.

Если при отзыве заявления испрашиваются оригиналы представленных документов, они возвращаются с сопроводительным письмом в течение одного месяца со дня поступления письменного обращения заявителя. В иных случаях письменного ответа на отзыв заявления не требуется.

Статья 307. Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности

Комментарий к статье 307

1. Положения гл. 46 ТК ТС определяют, что в каждом государстве - участнике Таможенного союза таможенным органом этого государства ведется национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, наряду с этим в рамках Таможенного союза ведется единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности в соответствии с порядком, определенным международным договором государств - участников Таможенного союза. Таким документом является Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 21 мая 2010 г. "О едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств - членов Таможенного союза".

В Российской Федерации ведение национального реестра осуществляет ФТС России, исполняющая государственную функцию по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Приказом ФТС России от 13 августа 2009 г. N 1488 и действующим в части, не противоречащей комментируемому Закону.

Исполнение государственной функции по ведению реестра включает в себя следующие административные процедуры:

- принятие и рассмотрение заявления о принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров;

- внесение объектов интеллектуальной собственности в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности на основании заявлений правообладателей (их представителей);

- исключение объектов интеллектуальной собственности из реестра;

- внесение в реестр изменений и дополнений;

- опубликование перечня объектов интеллектуальной собственности, внесенных в реестр, доведение данных реестра до сведения таможенных органов и заинтересованных лиц;

- взаимодействие таможенных органов с государственными органами, гражданами и организациями по вопросам, связанным с ведением реестра.

При ведении реестра ФТС России руководствуется принципами защиты государством прав интеллектуальной собственности, прав и законных интересов российских производителей и потребителей, гласности, равнодоступности для всех обладателей исключительных прав на объекты авторского права и смежных прав, на товарные знаки, знаки обслуживания и обладателей исключительного права использования наименования места происхождения товара, недопустимости причинения вреда третьим лицам, недопущения необоснованного увеличения сроков и неоправданных задержек исполнения государственной функции.

В таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности включаются только объекты, определенные ч. 2 ст. 305 комментируемого Закона. Основанием для внесения объектов в реестр является письменное решение ФТС России о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и внесении объектов интеллектуальной собственности в реестр, принятое на основании письменного заявления правообладателя или его представителя.

Плата за исполнение государственной функции по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности ФТС России не взимается.

Реестр ведется в электронном виде.

В таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности вносятся следующие данные:

- регистрационный номер по реестру;

- наименование (описание, изображение) объекта интеллектуальной собственности;

- сведения о правообладателе (наименование организации с указанием организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество физического лица, место нахождения и почтовый адрес);

- наименование, номер и дата документа, удостоверяющего наличие правовой охраны объекта интеллектуальной собственности (в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации);

- срок, на который объект интеллектуальной собственности внесен в реестр;

- перечень товаров, в отношении которых принимаются меры (наименование, класс по Международной классификации товаров и услуг (далее - МКТУ) и код ТН ВЭД ТС);

- сведения о лицах, представляющих по доверенности интересы правообладателя (наименование организации с указанием организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество физического лица, место нахождения и почтовый адрес, номера телефонов, факсов, телекса, адрес электронной почты и т.п.);

- номера и даты уведомлений ФТС России об объекте интеллектуальной собственности, внесенном в Реестр, направленных в таможенные органы.

2. Обязательным условием включения объектов интеллектуальной собственности в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности после принятия положительного решения о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, является обеспечение правообладателем исполнения обязательства о возмещении имущественного вреда, который может быть причинен декларанту, собственнику, получателю товаров или иным лицам в связи с приостановлением выпуска товаров способами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации. Документ, подтверждающий обеспечение данного обязательства, либо договор страхования риска ответственности за причинение вреда в пользу лиц, указанных в ч. 5 ст. 306 комментируемого Закона, должен быть представлен в ФТС России.

При этом сумма обеспечения обязательства или страховая сумма должна быть не менее 300000 рублей. В сравнении с ранее действовавшим законодательством Российской Федерации сумма обеспечения стала значительно ниже (до вступления в силу комментируемого Закона - 500000 рублей - п. 2 ст. 395 Таможенного кодекса РФ).

3. Если в течение одного месяца со дня направления ФТС России уведомления о положительном решении о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и о включении в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, правообладатель не представил документы, подтверждающие обеспечение исполнения обязательства, указанного в ч. 5 ст. 306 комментируемого Закона, либо договор страхования риска в соответствии с ч. 2 ст. 307 Закона, объект интеллектуальности собственности в реестр не вносится.

В этом случае ФТС России подготавливает решение об отказе в принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, на основании отсутствия обеспечения обязательства. О принятом решении заявитель уведомляется в письменной или электронной форме в течение трех рабочих дней.

Решение об отказе в принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и о внесении объектов интеллектуальной собственности в реестр подлежит регистрации в день его принятия, вступает в силу с момента подписания.

Уведомление правообладателя (его представителя) о принятом решении оформляется на бланке письма ФТС России. Указанное уведомление должно содержать информацию об основании для принятия решения, о сути решения, его номере и дате принятия.

4. Исключение объектов интеллектуальной собственности из таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности осуществляется по письменному решению ФТС России только при наличии оснований, указанных в ч. 4 ст. 307 комментируемого Закона.

Для исключения объекта интеллектуальной собственности из реестра по заявлению правообладателя правообладатель (его представитель) должен подать соответствующее заявление в ФТС России.

Заявление подается в письменном виде и должно содержать следующие сведения:

- о правообладателе и его представителе (в случае, если заявление подается не правообладателем);

- об объекте интеллектуальной собственности;

- о регистрационном номере объекта интеллектуальной собственности по реестру либо о номере и дате решения ФТС России о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и о внесении объекта интеллектуальной собственности в реестр;

- о номере и дате уведомления ФТС России о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и о внесении объекта интеллектуальной собственности в реестр.

При этом заявитель может не указывать причин своего желания об исключении объекта интеллектуальной собственности из реестра.

В случае если заявление подается представителем правообладателя, то к заявлению прилагается документ, подтверждающий передачу полномочий, связанных с исключением объектов интеллектуальной собственности из реестра, выданный правообладателем такому лицу.

Решение об исключении объекта интеллектуальной собственности из Реестра при невыполнении правообладателем условий по обеспечению обязательства подготавливается ФТС России, исходя из сроков действия документов, подтверждающих обеспечение исполнения обязательства или договора риска ответственности, предусмотренных ч. 5 ст. 306 и ч. 2 ст. 307 комментируемого Закона.

Решение об исключении объекта интеллектуальной собственности из реестра принимается не позднее дня, следующего за днем истечения срока действия документов, подтверждающих обеспечение исполнения обязательства или договора риска ответственности, предусмотренных ч. 5 ст. 306 Закона и ч. 2 ст. 307 Закона.

Если срок действия перечисленных документов совпадает со сроком, на который объекты интеллектуальной собственности внесены в реестр, продление срока, на который объект интеллектуальной собственности внесен в реестр, возможно при условии представления заявителем документов, подтверждающих обеспечение исполнения обязательства или договора страхования риска ответственности.

Решение об исключении объекта интеллектуальной собственности из реестра при прекращении правовой охраны объекта интеллектуальной собственности в установленном порядке подготавливается ФТС России, исходя из сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем при подаче заявления.

Такое решение принимается не позднее дня, следующего за днем истечения срока правовой охраны объекта интеллектуальной собственности.

Решение об исключении объекта интеллектуальной собственности из реестра не принимается, если до истечения срока его принятия от правообладателя поступило заявление и представлены документы и сведения, подтверждающие продление сроков правовой охраны объектов интеллектуальной собственности. При этом срок, на который объект интеллектуальной собственности, внесен в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, продлевается на срок, предусмотренный гражданским законодательством РФ, в случае соблюдения заявителем требований обеспечения обязательства.

Если срок истечения правовой охраны какого-либо объекта интеллектуальной собственности наступает раньше срока, на который объекты интеллектуальной собственности по заявлению были внесены в реестр, исчисление срока внесения в реестр для данного конкретного объекта интеллектуальной собственности приостанавливается.

Решение об исключении объекта интеллектуальной собственности из реестра в случае, если правообладатель в течение сроков приостановления выпуска товаров не обратился в уполномоченный в соответствии с законодательством Российской Федерации орган за защитой своих прав либо не обратился в таможенный орган с заявлением об отмене решения о приостановлении выпуска товаров, подготавливается ФТС России, исходя из информации, представленной таможенными органами.

Исключению объекта интеллектуальной собственности из реестра предшествует проверка поступившей информации с целью выяснения обстоятельств необращения правообладателя (его представителя) в течение сроков приостановления выпуска товаров в уполномоченный в соответствии с законодательством РФ орган за защитой своих прав. Такая проверка проводится в соответствии с п. п. 7 и 8 ст. 307 комментируемого Закона.

В целях проведения проверки ФТС России направляет запросы в таможенный орган, представивший указанную информацию, и правообладателю (его представителю).

Если в течение сроков проведения проверки в ФТС России от правообладателя (его представителя) ответа на запрос не поступило, в течение пяти рабочих дней подготавливается решение об исключении объекта интеллектуальной собственности из реестра.

Если в ходе проверки не выявлено обстоятельств, которые могут расцениваться как обстоятельства непреодолимой силы по отношению к бездействию правообладателя (его представителя), в течение пяти рабочих дней ФТС России подготавливает решение об исключении объекта интеллектуальной собственности из реестра.

Решение об исключении объекта интеллектуальной собственности из реестра при выявлении недостоверных сведений, представленных при подаче заявления о включении объекта интеллектуальной собственности в реестр, принимается в случае, если после принятия решения о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и о внесении объектов интеллектуальности собственности в реестр, в ФТС России поступили запрошенные документы, содержащие сведения, указывающие на недостоверность сведений, представленных заявителем.

В ином случае решение об исключении объекта интеллектуальной собственности из реестра не принимается.

Решение об исключении объекта интеллектуальной собственности из реестра подлежит регистрации в день его принятия, вступает в силу с момента его подписания за исключением случаев, когда в самом решении установлен срок вступления его в силу.

О принятом решении заявителю сообщается в уведомлении, которое оформляется на бланке письма ФТС России и должно содержать информацию об основании для принятия решения, о сути решения, его номере, дате принятия.

5. В таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности могут быть внесены изменения на основании достоверной информации, поступившей от заявителя об изменении сведений, указанных в заявлении о включении объектов интеллектуальной собственности в реестр либо в прилагаемых к нему документах; от правоохранительных или иных государственных органов, физических или юридических лиц о том, что лица, указанные в реестре в качестве правообладателя, лишены или ограничены в правах на объект интеллектуальной собственности.

В реестр вносятся только изменения, касающиеся следующих сведений:

- наименование (описание, изображение) объекта интеллектуальной собственности;

- сведения о правообладателе (наименование организации с указанием организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество физического лица, место нахождения и почтовый адрес);

- наименование, номер и дата документа, удостоверяющего наличие правовой охраны объекта интеллектуальной собственности (в случае, предусмотренном законодательством РФ);

- срок, на который объект интеллектуальной собственности внесен в реестр;

- перечень товаров, в отношении которых принимаются меры (наименование, класс по Международной классификации товаров и услуг (далее - МКТУ) и код ТН ВЭД ТС);

- сведения о лицах, представляющих по доверенности интересы правообладателя (наименование организации с указанием организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество физического лица, место нахождения и почтовый адрес, номера телефонов, факсов, телекса, адрес электронной почты и т.п.);

- номера и даты уведомлений ФТС России об объекте интеллектуальной собственности, внесенном в реестр, направленных в таможенные органы.

Указанные изменения вносятся в течение трех рабочих дней после принятия ФТС России соответствующего решения.

6. Основанием для внесения в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности изменений является соответствующее решение ФТС России.

Решение о внесении изменений в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности принимается на основании достоверной информации, поступившей:

- от заявителя об изменении сведений, указанных в заявлении о включении объектов интеллектуальной собственности в реестр либо в прилагаемых к нему документах;

- от правоохранительных или иных государственных органов, физических или юридических лиц о том, что лица, указанные в Реестре в качестве правообладателя, лишены или ограничены в правах на объект интеллектуальной собственности.

При поступлении достоверной информации от заявителя об изменении сведений, указанных в заявлении о включении объектов интеллектуальной собственности в реестр, или от правоохранительных или иных государственных органов, физических или юридических лиц о том, что лица, указанные в реестре в качестве правообладателя, лишены или ограничены в правах на объект интеллектуальной собственности, ФТС России принимается решение о внесении в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности изменений в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения соответствующей информации за исключением случаев, когда ФТС России проводится проверка поступившей информации в соответствии с ч. 7 ст. 307 комментируемого Закона.

В случае проведения ФТС России проверки, по результатам которой полученная информация подтвердилась, решение о внесении изменений в реестр принимается в срок, не превышающий одного рабочего дня после его подготовки в течение не более пяти рабочих дней со дня получения документов и сведений, подтверждающих поступившую информацию.

Изменения, касающиеся срока, на который объект интеллектуальной собственности внесен в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, вносятся на основании решения о продлении срока принятия таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров (срока, на который объект интеллектуальной собственности включен в реестр).

Изменения и дополнения, касающиеся уведомлений, направленных в таможенные органы, вносятся без принятия решения.

Решение о внесении изменений в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности регистрируется в день его принятия, вступает в силу с даты его подписания, за исключением случая, когда в самом решении установлен срок вступления его в силу. Указанное решение доводится до правообладателя (его представителя) и до таможенных органов соответствующими уведомлениями.

Уведомление правообладателю содержит информацию об основании для принятия решения, о сути решения, его номере и дате принятия, сроке его действия (при принятии решения со сроком действия).

7. Внесению изменений в реестр может предшествовать проверка поступившей информации. Основанием для ее проведения является соответствующее решение ФТС России.

Проверка проводится в случаях, если:

- заявителем представлены сведения об изменении лиц, представляющих по доверенности интересы правообладателя, без представления соответствующих правоустанавливающих документов, или о прекращении полномочий указанных лиц без указания сведений об иных лицах, уполномоченных представлять интересы правообладателя, и представления соответствующих документов;

- от правоохранительных или иных государственных органов, физических или юридических лиц поступила информация о том, что лица, указанные в реестре в качестве правообладателя, лишены или ограничены в правах на объект интеллектуальной собственности, содержащая сведения о решениях уполномоченных органов, без представления таких решений либо должным образом заверенных копий.

Правообладатель (его представитель) и таможенные органы уведомляются ФТС России о принятом решении о проведении проверочных мероприятий не позднее одного рабочего дня после его принятия.

Если по результатам проверки невозможно установление лиц, уполномоченных представлять интересы правообладателя, а также получение соответствующих правоустанавливающих документов ФТС России принимает решение об исключении объекта интеллектуальной собственности из реестра.

В случае непоступления документов, подтверждающих полученные сведения, до срока окончания проверки информация, на основании которой проводилась проверка, считается не поступившей.

8. В период проведения проверки принятие таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, внесенные в реестр, не производится.

При этом срок проведения проверки не может превышать двух месяцев со дня принятия решения о проведении проверки.

Соответственно, приостановление срока, на который объект интеллектуальной собственности внесен в реестр, осуществляется на время проведения проверки, но не более чем на два месяца.

9. ФТС России обеспечивает опубликование данных таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности.

Опубликование осуществляется в официальных изданиях ФТС России, а также на официальном интернет-сайте ФТС России <66>.

--------------------------------

<66> URL: www.customs.ru.

ФТС России может передавать для опубликования на безвозмездной основе данные реестра заинтересованным государственным органам и иным лицам.

В официальных изданиях ФТС России в обязательном порядке публикуются следующие данные реестра:

- наименование (описание, изображение) объекта интеллектуальной собственности;

- сведения о правообладателе (наименование организации с указанием организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество физического лица, место нахождения и почтовый адрес);

- срок, на который объект интеллектуальной собственности внесен в реестр;

- сведения о лицах, представляющих по доверенности интересы владельца объекта интеллектуальной собственности (наименование организации с указанием организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество физического лица, место нахождения и почтовый адрес, номера телефонов, факсов, телекса, адрес электронной почты и т.п.).

Опубликование данных реестра осуществляется ФТС России не реже одного раза в месяц.

Статья 308. Приостановление выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не внесенные в реестр

Комментарий к статье 308

1. Письмом от 11 января 2011 г. N 01-11/15 "О мерах по реализации статьи 308 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ" ФТС России проинформировала таможенные органы об особенностях применения нормы "ex officio". Изложенные в письме положения нашли свое отражение позже в Приказе ФТС России от 25 марта 2011 г. N 626 "Об утверждении Порядка действий таможенных органов Российской Федерации при принятии мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности".

Приостановление выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не внесенные в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности и единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств - участников Таможенного союза, осуществляется при выявлении признаков контрафактности товаров, как правило, на основе индикаторов и профилей риска, сформированных в установленном порядке на основании информации, полученной от правообладателей, и одновременном выполнении следующих условий:

- товары (их упаковка) содержат не просто обозначения (наименования, изображения, объемные, звуковые и иные отличительные элементы), а объекты интеллектуальной собственности, которым предоставлена правовая охрана на территории РФ в соответствии с гражданским законодательством РФ, и в отношении которых могут приниматься меры по защите прав интеллектуальной собственности таможенными органами Российской Федерации (объекты авторского права и смежных прав, товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров);

- объекты интеллектуальной собственности не внесены в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности и единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств - участников Таможенного союза;

- товары содержат объекты интеллектуальной собственности, правообладатель которых (его представитель) имеет место нахождения (представительство) на территории РФ (в распоряжении таможенного органа имеются реквизиты правообладателя или его представителя, необходимые для оперативного уведомления о приостановлении выпуска);

- товары содержат объекты интеллектуальной собственности, меры по защите прав на которые ранее таможенными органами не принимались.

Не позднее следующего рабочего дня после принятия решения о приостановлении выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, таможенный орган письменно информирует об этом декларанта и правообладателя (его представителя).

После приостановления выпуска товаров таможенные органы вправе запрашивать у правообладателя информацию, необходимую для осуществления полномочий по защите прав интеллектуальной собственности (сведения об объектах интеллектуальной собственности; о документах, подтверждающих наличие прав на объекты интеллектуальной собственности; о наличии у правообладателя лицензионного договора, договора переуступки и т.п.).

2. Если при совершении таможенных операций, связанных с помещением под таможенные процедуры товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, выявлены товары, обладающие признаками контрафактности, не включенные в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности и единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств - участников Таможенного союза, в отношении которых ранее таможенными органами не принимались меры, связанные с приостановлением выпуска товаров, при этом правообладатель (его представитель) находятся на территории РФ, и у таможенных органов имеется информация о наименовании и местонахождении правообладателя (его представителя), выпуск таких товаров приостанавливается на семь рабочих дней.

Срок приостановления выпуска товаров исчисляется в соответствии с порядком, установленным абз. 1 п. 8 ст. 5 ТК ТС, вне зависимости от графика работы таможенного органа.

Исчисление срока действия решения о приостановлении выпуска товаров начинается со следующего рабочего дня после даты его принятия.

Товары, в отношении которых принято решение о приостановлении выпуска, приобретают (сохраняют) статус находящихся на временном хранении.

Решение о приостановлении выпуска товаров принимается начальником таможенного органа или уполномоченным им лицом в виде резолюции на рапорте, содержащем указание признаков контрафактности и мотивированное обоснование приостановления выпуска, составленном должностным лицом подразделения по защите прав интеллектуальной собственности таможенного органа либо иным должностным лицом таможенного органа, в должностные (функциональные) обязанности которого входит осуществление таможенного контроля за перемещением товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, незамедлительно после выявления признаков контрафактности. Решение принимается до истечения срока выпуска товаров. Перечень лиц, уполномоченных на принятие решения о приостановлении выпуска товаров, определяется начальником таможни. При отсутствии в структуре таможенного поста подразделения по защите прав интеллектуальной собственности или уполномоченного должностного лица решение о приостановлении выпуска товаров принимается начальником таможни или уполномоченным им лицом на основании рапорта подразделения таможни по защите прав интеллектуальной собственности, составленного на основе информации, поступившей из таможенного поста.

Таможенный орган вправе продлить срок приостановления выпуска товаров, но не более чем на 10 рабочих дней, если правообладатель (его представитель) направил в таможенный орган обращение в письменной форме о таком продлении и подал в ФТС России заявление о включении соответствующего объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности в соответствии со ст. 306 комментируемого Закона.

При принятии решения о продлении приостановления выпуска факт подачи заявления подтверждается представлением в таможенный орган его заверенной копии и документа, подтверждающего факт его получения ФТС России.

Направление обращения о продлении срока приостановления выпуска сопровождается представлением в таможенный орган документов (их удостоверенных копий), подтверждающих наличие прав на объект интеллектуальной собственности, обязательства, указанного в ч. 5 ст. 306 комментируемого Закона, а также документов (банковская гарантия или договор страхования риска ответственности за причинение вреда), подтверждающих обеспечение данного обязательства (при их наличии). Если обращение подается представителем правообладателя, то к обращению прилагается доверенность, выданная правообладателем такому лицу.

3. По письменному обращению правообладателя (его представителя) таможенный орган представляет ему дополнительную информацию о товарах, выпуск которых приостановлен (о производителе, отправителе, количестве, маркировке и др.), которая может понадобиться правообладателю для доказывания нарушения его прав, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.

Информация, полученная правообладателем (его представителем), является конфиденциальной и не должна ими разглашаться, передаваться третьим лицам, а также государственным органам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.

С письменного разрешения таможенного органа правообладатель может отбирать пробы (образцы) товаров, в отношении которых принято решение о приостановлении выпуска, проводить их исследование, а также осматривать, фотографировать или иным образом фиксировать такие товары.

Процедура взятия проб и образцов товаров заинтересованными лицами установлена ст. 155 ТК ТС, согласно которой заинтересованные лица вправе отбирать пробы и образцы товаров в случаях, установленных ТК ТС и (или) законодательством государств - участников Таможенного союза. Разрешение на взятие проб и образцов товаров выдается таможенными органами, если такое взятие:

1) не затрудняет проведение таможенного контроля;

2) не изменяет характеристик товаров;

3) не влечет за собой уклонение от уплаты таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений.

4. Решение о приостановлении выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не внесенные в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности или единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств - участников Таможенного союза, подлежит отмене до истечения срока приостановления выпуска товаров, если:

- имеющаяся у таможенного органа информация о правообладателе (его наименовании, месте нахождения, реквизитах, о наличии прав на объект интеллектуальной собственности) не подтвердилась;

- в таможенный орган поступило заявление правообладателя (его представителя) об отмене такого решения;

- если в течение срока приостановления выпуска товаров декларант при наличии письменного согласия правообладателя поместил товары под таможенную процедуру уничтожения.

Решение о приостановлении выпуска товаров подлежит отмене не позднее следующего рабочего дня со дня, когда стало известно о наличии указанных выше оснований.

Отмена решения о приостановлении выпуска товаров осуществляется начальником того таможенного органа, которым принималось решение о приостановлении выпуска товаров, или уполномоченным им лицом в виде резолюции на соответствующем обращении правообладателя (его представителя) или на рапорте должностного лица подразделения по защите прав интеллектуальной собственности либо иного уполномоченного должностного лица таможенного органа, составленными не позднее дня, следующего за днем истечения срока приостановления выпуска товаров.

Если до момента истечения срока приостановления выпуска правообладатель не обратился в ФТС России с заявлением о включении соответствующего объекта интеллектуальной собственности в реестр, либо уполномоченным органом не принято решение об изъятии товаров, о наложении ареста или об их конфискации, выпуск товаров возобновляется и производится в соответствии с положениями ТК ТС и комментируемого Закона.

5. Одним из условий для приостановления выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не внесенные в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности или единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств - участников Таможенного союза, является не принятие таможенными органами в отношении данных объектов интеллектуальной собственности мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, ранее.

Для получения информации об имеющих место случаях приостановления выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не внесенные в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности и единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств - участников Таможенного союза, таможенные органы используют собственные информационные ресурсы как открытого, так и ограниченного доступа, в том числе ресурсы Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), доступные с использованием сети Интернет. Доступ к базе данных ВОИС, содержащей сведения о международной регистрации товарных знаков, знаков обслуживания, осуществляется свободно через Интернет ресурс www.wipo.int.

Статья 309. Сроки принятия решений таможенными органами при принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров

Комментарий к статье 309

В случае если при совершении таможенных операций, связанных с помещением под таможенные процедуры товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, внесенные в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности или единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств - участников Таможенного союза, таможенным органом выявлены товары, обладающие признаками контрафактных, выпуск таких товаров приостанавливается на десять рабочих дней.

В случае если при совершении таможенных операций, связанных с помещением под таможенные процедуры товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не внесенные в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности или единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств - участников Таможенного союза, таможенным органом выявлены товары, обладающие признаками контрафактных, в отношении которых ранее таможенными органами не принимались меры, связанные с приостановлением выпуска товаров, при этом правообладатель (его представитель) находятся на территории РФ, и у таможенных органов имеется информация о наименовании и местонахождении правообладателя (его представителя), выпуск таких товаров приостанавливается на семь рабочих дней.

Решение о приостановлении выпуска товаров принимается таможенным органом не позднее следующего рабочего дня со дня обнаружения признаков нарушения прав интеллектуальной собственности.

По письменному заявлению правообладателя (его представителя) срок приостановления выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, внесенные в реестр, может быть продлен таможенным органом, но не более чем на десять рабочих дней, если указанные лица обратились в уполномоченные органы за защитой прав правообладателя в соответствии с законодательством РФ.

Таможенный орган вправе продлить срок приостановления выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не внесенные в реестр, но не более чем на десять рабочих дней, если правообладатель направил в таможенный орган обращение в письменной форме о таком продлении и подал в ФТС России заявление о включении соответствующих объектов интеллектуальной собственности в реестр.

Решение о продлении срока приостановления выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, принимается таможенным органом не позднее следующего рабочего дня со дня поступления соответствующего письменного обращения правообладателя (его представителя) и подтверждающих выполнение установленных требований документов.

Решение о приостановлении выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, подлежит отмене, если:

- в таможенный орган поступило заявление правообладателя (его представителя) об отмене такого решения;

- объект интеллектуальной собственности исключен из таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности и единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств - участников Таможенного союза;

- имеющаяся у таможенных органов информация о правообладателе (его представителе) объектов интеллектуальной собственности, не включенных в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности и единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств - участников Таможенного союза, не подтвердилась;

- по истечении срока приостановления выпуска товаров таможенным органом не получено (принято) решение об изъятии товаров, наложении на них ареста либо не получено решение об их конфискации;

- товары, выпуск которых был приостановлен, при наличии письменного согласия правообладателя помещены под таможенную процедуру уничтожения.

Решение об отмене решения о приостановлении выпуска товаров принимается таможенным органом не позднее следующего рабочего дня со дня поступления соответствующего письменного обращения либо совершения иного действия, являющегося основанием для принятия соответствующего решения.

По письменному обращению правообладателя (его представителя) таможенный орган представляет дополнительную информацию о товарах, выпуск которых приостановлен, и разрешает отбирать пробы (образцы) товаров, в отношении которых принято решение о приостановлении выпуска, проводить их исследование, а также осматривать, фотографировать или иным образом фиксировать такие товары.

Решение о предоставлении права на информацию и взятие проб и образцов товаров, выпуск которых приостановлен, принимается таможенным органом не позднее следующего рабочего дня после поступления соответствующего письменного обращения правообладателя (его представителя).

Статья 310. Помещение товаров, выпуск которых приостановлен, под таможенную процедуру уничтожения

Комментарий к статье 310

Меры, связанные с приостановлением выпуска товаров, обладающих признаками контрафактных, принимаются таможенными органами при ввозе товаров в Российскую Федерацию, их вывозе из Российской Федерации или совершении иных действий с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Под ввозом товаров на таможенную территорию РФ понимается совершение действий, связанных с фактическим пересечением товарами таможенной границы, и все последующие действия с этими товарами до их выпуска.

В соответствии со ст. 96 ТК ТС товары при их ввозе в Российскую Федерацию находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Таможенного союза и до:

- помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, за исключением условно выпущенных товаров, или реимпорта;

- приобретения условно выпущенными товарами статуса товаров Таможенного союза в соответствии со ст. 200 ТК ТС;

- помещения товаров под таможенные процедуры отказа в пользу государства или уничтожения в соответствии с ТК ТС и (или) Законом;

- обращения товаров в федеральную собственность либо распоряжения ими иным способом в соответствии с законодательством РФ;

- фактического вывоза из Российской Федерации, в том числе за пределы Таможенного союза.

Меры, связанные с приостановлением выпуска товаров, обладающих признаками контрафактных, не принимаются таможенными органами в отношении товаров, определенных ст. 328 ТК ТС, а также в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру уничтожения в соответствии с установленным для данной процедуры порядком согласно ст. 308 ТК ТС.

Уничтожение - таможенная процедура, при которой иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Под уничтожением товаров понимается обезвреживание, полное уничтожение или иное приведение товаров в состояние, при котором они частично или полностью утрачивают свои потребительские и (или) иные свойства и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.

Помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения не направлено на введение их в гражданский оборот на территории РФ.

После приостановления таможенными органами выпуска товаров, обладающих признаками контрафактных, декларант может, получив письменное согласие правообладателя, поместить приостановленные товары под таможенную процедуру уничтожения. В этом случае ввоз товаров завершится выпуском товаров без введения их в гражданский оборот.