Глава 32. Таможенная процедура переработки

ВНЕ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ

Статья 254. Содержание таможенной процедуры переработки вне таможенной территории и условия помещения товаров под таможенную процедуру

Комментарий к статье 254

1. При рассмотрении положений комментируемой статьи прежде всего необходимо отметить, что ст. 252 ТК ТС установлено, что переработка вне таможенной территории - таможенная процедура, при которой товары Таможенного союза вывозятся с таможенной территории Таможенного союза с целью совершения операций по переработке вне таможенной территории Таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию Таможенного союза.

Товары, помещенные под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории и фактически вывезенные с таможенной территории Таможенного союза, утрачивают статус товаров Таможенного союза.

Условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории регламентированы п. 1 ст. 253 ТК ТС, т.е. помещение товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории допускается при условии:

1) предоставления документа об условиях переработки товаров вне таможенной территории, выданного уполномоченным органом государства - члена Таможенного союза и содержащего сведения, определенные ст. 257 ТК ТС.

Если целью помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории является их ремонт, в качестве документа об условиях переработки товаров вне таможенной территории может использоваться таможенная декларация;

2) возможности идентификации товаров Таможенного союза в продуктах их переработки таможенными органами, за исключением случая замены продуктов переработки иностранными товарами в соответствии со ст. 259 ТК ТС.

Пунктом 2 ст. 253 ТК ТС установлено, что Комиссия Таможенного союза вправе определять перечень товаров, запрещенных к помещению под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории. В настоящее время указанный Перечень утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 375.

2. Разъяснения по вопросу уточнения лиц, имеющих право подавать таможенную декларацию для помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, даны в письме ФТС России от 22 марта 2011 г. N 01-11/12406 "О таможенном декларировании товаров".

Порядок получения разрешения на переработку товаров вне таможенной территории регламентирован ст. 259 комментируемого Закона, а также Приказом ФТС России от 27 мая 2011 г. N 1072.

Форма разрешения на переработку вне таможенной территории приведена в Порядке осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на переработку товаров вне таможенной территории, также утвержденном Приказом ФТС России от 27 мая 2011 г. N 1072.

Статья 255. Срок переработки товаров вне таможенной территории

Комментарий к статье 255

1. В соответствии с п. 2 ст. 256 ТК ТС срок переработки товаров вне таможенной территории включает в себя:

1) продолжительность производственного процесса переработки товаров;

2) время, необходимое для фактического ввоза продуктов переработки и их помещения под таможенные процедуры, завершающие действие таможенной процедуры переработки вне таможенной территории.

Предельный срок переработки на таможенной территории составляет два года. Данная норма закреплена в п. 1 ст. 256 ТК ТС.

В целях согласования срока переработки товаров вне таможенной территории предполагаемый срок необходимо указать в заявлении на переработку товаров вне таможенной территории. Порядок подачи заявления на переработку товаров вне таможенной территории, а также требования к сведениям, которые должны содержаться в заявлении, регламентированы ст. 259 комментируемого Закона. Порядок согласования срока переработки товаров на таможенной территории регламентированы разделом III Порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на переработку товаров вне таможенной территории, утвержденного Приказом ФТС России от 27 мая 2011 г. N 1072.

Согласно ст. 256 ТК ТС установлено, что течение срока начинается со дня помещения товаров под процедуру переработки, а если декларирование проводится в отношении отдельных партий товаров, то срок исчисляется со дня помещения под процедуру переработки первой партии товара.

Согласно положениям ст. 204 ТК ТС днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товара таможенным органом.

2. Положения ч. 2 комментируемой статьи по сути уточняют положения п. 3 ст. 256 ТК ТС, т.е. уточняется, что первоначально определенный срок переработки товаров вне таможенной территории может быть продлен в границах предельного срока переработки товаров вне таможенной территории по мотивированному обращению лица.

Порядок рассмотрения таможенным органом заявления о продлении срока переработки товаров вне таможенной территории и процедура продления срока переработки товаров вне таможенной территории регламентированы ч. 3 комментируемой статьи, а также разделом III Порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на переработку товаров вне таможенной территории, утвержденного Приказом ФТС России от 27 мая 2011 г. N 1072.

3. Решение о возможности продления срока переработки товаров вне таможенной территории принимает начальник таможни, выдавшей разрешение на переработку товаров вне таможенной территории, либо лицо, его замещающее.

Часть 3 комментируемой статьи регламентирует порядок рассмотрения таможенным органом заявления о продлении срока переработки товаров вне таможенной территории. Также порядок рассмотрения таможенным органом заявления о продлении срока переработки товаров вне таможенной территории и процедура продления срока переработки товаров вне таможенной территории описаны в разделе III Порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на переработку товаров вне таможенной территории, утвержденного Приказом ФТС России от 27 мая 2011 г. N 1072.