logo
RONZhINA_16_06_2011_1

6.2.2. Порядок пересечения таможенной границы.

По общему правилу, прибытие товаров и транспортных средств международной перевозки на таможенную территорию Таможенного союза допускается в пунктах пропуска через государственную границу РФ, установленных в соответствии с законодательством РФ, во время работы таможенных органов. При этом под пунктом пропуска через Государственную границу понимается территория (акватория) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского (торгового, рыбного, специализированного), речного (озерного) порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщений (международных полетов), а также иной специально выделенный в непосредственной близости от Государственной границы участок местности, где в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.35

Возможность прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ в иных местах определяется не таможенным законодательством, а законодательством о государственной границе РФ с учетом требований соблюдения режима государственной границы.

Пункты пропуска через государственную границу устанавливаются Правительством РФ по представлениям федеральных органов исполнительной власти, субъектов РФ с учетом интересов сопредельных и других иностранных государств. Решения об установлении пунктов пропуска с указанием их классификации публикуются в официальной печати.

Общий распорядок работы пункта пропуска (время начала и окончания работы, технологические перерывы, графики оформления физических лиц, транспортных средств и грузов, следующих через государственную границу) определяется на основе совместного решения руководителей государственных контрольных органов и начальника аэропорта, морского, речного порта, железнодорожного вокзала, станции, иных транспортных предприятий.

В соответствии со ст. 193 ЗТР правительство РФ вправе определять пункты пропуска через Государственную границу, предназначенные для прибытия отдельных категорий товаров.

6.2.3. Порядок прибытия товаров и транспортных средств.

Перечень таможенных операций, совершение которых обязательно для перевозчика после фактического пересечения таможенной границы быть представлен следующим образом

Последняя из таможенных операций является факультативной и применяется в случаях предусмотренных законодательством РФ. Исполнение указанных выше обязанностей предусматривает невозможность совершение с товарами каких либо действий на этой стадии таможенного оформления. Не допускается изменение состояния товаров, повреждение упаковки, изменение или уничтожение средств идентификации. Исключением является ситуация, когда перевозчик вынужден принимать меры вследствие обстоятельств непреодолимой силы ( ст.157 ТКТС), которые предусматривают:

Таможенные органы не возмещают расходы, возникшие у перевозчика в связи с принятием мер по обеспечению сохранности товаров и доставке их в указанное таможенным органом место.

Перечень документов и сведений , предоставляемых таможенному органу по прибытии на таможенную территорию, императивно закреплен законодательством в ст.159 ТКТС. Состав предоставляемых документов зависит от вида транспорта (воздушный, водный, железнодорожный, автомобильный) и не может расширятся подзаконными актами.

Прибытие товаров на таможенную территорию заканчивается

Таможенный транзит, как вариант завершения прибытия на таможенную территорию следует выделить отдельно, так как основные операции таможенного оформления могут осуществляться на территориях, удаленных от государственной границы (внутренних таможнях), в связи с чем помещение товара под процедуру транзита обладает особой важностью В тоже время таможенный транзит может использоваться как исключительно краткосрочная вспомогательная процедура для перемещения товаров из пункта пропуска на ближайший склад временного хранения.

Законодательство ограничивает время совершения таможенных операций в пункте пропуска 3 часами (ст.160 ТКТС).

Выше рассмотрены правила совершения таможенных операций, необходимых для осуществления таможенного контроля в местах прибытия. Необходимо помнить, что таможенные органы уполномочены осуществлять иные виды государственного контроля (санитарно-карантинного, ветеринарного или карантинного фитосанитарного контроля) в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию. Требования, связанные с проведением иных видов государственного контроля, осуществляемых таможенными органами, содержатся в специальном законодательстве.

Контрольные вопросы

    1. Каковы обязанности перевозчика в процессе осуществления прибытия товаров и транспортных средств международной перевозчика таможенную территорию?

    2. Что следует понимать под прибытием товаров и транспортных средств международной перевозки на таможенную территорию?

    3. Каким образом определяется перечень документов и сведений, которые обязан предоставить перевозчик по прибытии на таможенную территорию?

    4. Каковы действия перевозчика, если вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы доставка товаров место прибытия прерывается?

    5. В течение какого срока, по общему правилу, должны быть окончены таможенные операции в месте прибытия товаров на таможенную территорию?