20В. Уполномоченный экономический оператор.

Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному оператору.

Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в РФ".

В соответствии со статьей 38 Таможенного кодекса Таможенного союза уполномоченным экономическим оператором может быть юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством РФ, осуществляющее ввоз товаров в РФ и вывоз товаров из РФ, включенное в реестр уполномоченных экономических операторов.

Статус УЭО приобретается после включения юридического лица в реестр УЭО, что подтверждается выдачей соответствующего свидетельства. Территория действия российского юридического лица как уполномоченного экономического оператора ограничивается территорией РФ.

ФТС РФ ведет российский реестр УЭО. На основании национальных реестров, Комиссия Таможенного союза формирует общий реестр УЭО, который публикует на своем официальном сайте один раз в квартал.

Для получения статуса УЭО юридическое лицо должно соответствовать следующим требованиям:

- иметь гарантии оплаты таможенных пошлин на: 1 млн. евро (или эквивалентную сумму в рублях), а если юр. лицо является производителем и (или) экспортирует товары, с которых не взимаются таможенные пошлины необходимо иметь гарантии оплаты на 150 тыс. евро (или эквивалент в руб.);

- заниматься внешнеторговой деятельностью на протяжении не менее 1 года;

- отсутствие задолженности по уплате таможенных пошлин и налогов;

- отсутствие фактов неоднократного привлечения к административной ответственности в течение 1 года за правонарушения в таможенной сфере, при условии, что совокупная сумма штрафов составила не менее 500 тыс. руб.;

- иметь систему учета товаров, которая соответствует требованиям законодательства;

- находиться на общей системе налогообложения;

- отсутствие судимости за преступления в экономической сфере у: руководителя, сотрудников, которые организовывают и совершают таможенные операции, таможенного представителя, который будет применять от имени УЭО специальные упрощения;

- иметь в собственности или пользовании соответствующие помещения (площадки), предназначенные для таможенной процедуры временного хранения иностранных товаров.

Порядок включения юр.лица в реестр УЭО

Основанием для включения юр. лица в реестр УЭО является заявление. Данные, предоставленные в заявлении, должны быть максимально информативны. Заявление о включении юр. лица в реестр уполномоченных экономических операторов должно содержать следующие сведения:

- обращение с просьбой о включении в реестр;

- идентификационный номер;

- сведения об юр. лице;

- об учредителях и их долях в уставном капитале;

- о постановке на налоговый учет;

- о сфере хозяйственной деятельности;

- об организационной структуре;

- о каждом структурном подразделении;

- о руководителе, руководителях структурных подразделений, главном бухгалтере;

- о штатной численности, в том числе отдельно по структурным подразделениям;

- о защите информации в автоматической информационной системе;

- о внешнеторговой деятельности;

- о таможенном органе, регионе которого заявитель планирует проводить свою деятельность как УЭО;

- о транспортных средствах, используемых для перевозки товаров через границу;

- об упрощенных таможенных процедурах и специальных упрощениях, которые ранее применялись в отношении заявителя;

- об иностранных контрагентах (включая возможность влияния на деятельность заявителя);

- о наличии разрешительных документов на ограничения внешней торговли;

- номенклатура и назначение товаров, ввозимых по упрощенным процедурам;

- перечень запрашиваемых упрощений;

- перечень таможенных процедур, под которые будут помещаться товары;

- о гарантиях обеспечения оплаты таможенных пошлин и сборов;

Все вышеперечисленные сведения могут быть оформлены в виде отдельных приложений к заявлению.

Срок рассмотрения заявления таможенным органом – 90 дней со дня подачи заявления. Если была отсрочка по подаче документов, подтверждающих гарантии оплаты таможенных пошлин, то окончательное решение принимаются в течение 3 дней со дня получения этих документов.

Отказ о включении в реестр УЭО. Приостановление действия свидетельства. Отзыв свидетельства.

Основанием для отказа юр. лицу о включении в реестр может стать один из таких факторов:

- просрочены сроки предоставления отсутствующих документов;

- наличие судимости за преступления в экономической сфере у руководителя, сотрудников, организующих и совершающих таможенные операции, таможенного представителя юр. лица;

- на дату подачи заявления в отношении юр. лица проводится процедура банкротства;

- не истекли 3 года со дня исключения из реестра, если основанием для исключения стало соответствующее административное правонарушение или уголовное преступление.

Основание для отзыва свидетельства может стать:

- подача юр. лицом заявления об исключении из реестра УЭО;

- ликвидация юр. лица;

- реорганизация (за исключением преобразования);

- не исправление нарушений в течение 30 дней после приостановления действия свидетельства;

- неоднократное привлечение УЭО к ответственности за административные правонарушения в таможенной сфере в течение срока, когда УЭО считается подвергнутым наказанию за административное правонарушение в таможенной сфере, при условии, что общая сумма штрафов составила 500 тыс. и более руб.;

- привлечение руководителя или сотрудников УЭО к уголовной ответственности за преступления, предварительное следствие по которым относится к компетенции таможенных органов;

- разрыв типового соглашения о взаимодействии между УЭО и таможенными органами.

Решение об исключении юр. лица из реестра УЭО вступает в силу со дня наступления вышеперечисленных факторов.

В процессе деятельности УЭО использует специальные упрощения, которые значительно упрощают и ускоряют таможенные процедуры. Но при этом возникает множество возможностей для нарушения законодательства. Именно по этой причине вся деятельность УЭО, начиная с информации, предоставляемой в заявлении, и заканчивая контролем получаемых товаров, находится под пристальным вниманием таможенных органов.

Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору.

1. В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Таможенного кодекса Таможенного союза уполномоченному экономическому оператору могут быть предоставлены следующие специальные упрощения:

1) временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора без включения его в реестр владельцев складов временного хранения;

2) выпуск товаров до подачи таможенной декларации в соответствии со статьей 197 Таможенного кодекса Таможенного союза;

3) проведение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, находящихся в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора, включая завершение таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров, следующих в адрес уполномоченного экономического оператора при их ввозе в РФ, в соответствии с частью 3 статьи 87 настоящего ФЗ.

Специальные упрощения, не предоставляются в случаях:

1) если уполномоченным экономическим оператором осуществляется ввоз в Российскую Федерацию товаров, отправителем либо продавцом которых выступает юридическое лицо, зарегистрированное на территории, которая включена в утверждаемый федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области финансов, перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (далее - офшорные зоны);

2) если оплата товаров, ввозимых уполномоченным экономическим оператором в РФ, осуществляется путем проведения финансовых операций через офшорные зоны.

Ответы на вопросы Госы с 21 по 25вкл.