1. Условия службы
К условиям службы в таможенных органах относятся: внутренний распорядок, продолжительность служебного времени, отпуска; денежное и материальное обеспечение; государственное личное и дополнительное социальное страхование; льготы, гарантии и компенсации.
Принципиальных различий в условиях службы сотрудников и гражданских служащих в таможенных органах не существует. Эти различия касаются некоторых аспектов оплаты труда, социальных гарантий и отдельных льгот.
Внутренний распорядок
Внутренний распорядок в таможенных органах устанавливается их начальниками, исходя из особенностей деятельности этих органов, в строгом соответствии с типовыми правилами внутреннего распорядка в таможенных органах и организациях, утверждаемых руководителем ФТС России.
Типовые правила внутреннего распорядка таможенных органов РФ (далее - Типовые правила) определяют для сотрудников таможенных органов РФ продолжительность, начало, окончание и порядок учета служебного времени, время перерыва для отдыха и питания, графики дежурства (сменности) при организации дежурств (сменной работы), порядок привлечения сотрудников к исполнению должностных обязанностей сверх установленного ежедневного служебного времени, а также в выходные и праздничные дни.
Действующие Типовые правила внутреннего трудового распорядка таможенных органов Российской Федерации утверждены приказом ФТС России от 01.07.2003 № 718.
Продолжительность служебного времени
Продолжительность служебного времени сотрудников таможенных органов определяется на основе продолжительности еженедельного рабочего времени, установленного законодательством РФ о труде. Для сотрудников таможенных органов правилами внутреннего трудового распорядка устанавливается 5- или 6-дневная рабочая неделя, а также продолжительность ежедневного служебного времени. Порядок учета служебного времени определяется ФТС России.
Для сотрудников таможенных органов, исполняющих должностные обязанности во вредных условиях, устанавливается сокращенная продолжительность служебного времени. Перечень должностей сотрудников таможенных органов, исполняющих должностные обязанности во вредных условиях, а также продолжительность сокращенного служебного времени устанавливаются Правительством РФ. В настоящее время действуют:
постановление Правительства от 15.02.1998 № 189 «О предоставлении сотрудникам таможенных органов льгот за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях»;
приказ ФТС России от 30.06.1998 № 440 «О предоставлении дополнительного отпуска и установлении сокращенного служебного времени сотрудникам таможенных органов Российской Федерации за исполнение своих должностных обязанностей во вредных условиях»;
письмо ФТС России от 23.05.2002 № 01-06/20334 «О порядке предоставления неполного рабочего дня или неполной рабочей недели сотрудникам таможенных органов».
В случае необходимости сотрудники таможенных органов могут привлекаться к исполнению должностных обязанностей сверх установленного служебного времени, а также в выходные и праздничные дни на основании приказа начальника таможенного органа. В этих случаях им предоставляется компенсация в виде дополнительных дней отдыха в порядке, установленном законодательством РФ о труде. При сменной работе устанавливается одинаковая продолжительность дневной, вечерней и ночной смен.
Сотрудник имеет право на компенсацию при выполнении им дополнительных обязанностей за время отсутствующего сотрудника.
Виды отпусков
Виды отпусков с сохранением денежного довольствия, предоставляемые сотрудникам таможенных органов: очередной ежегодный отпуск; краткосрочный по личным обстоятельствам; по болезни; дополнительный (за выслугу лет в таможенных органах, за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях, по другим основаниям, предусмотренным Законом № 114-ФЗ); социальный (по беременности и родам, в связи с рождением ребенка, по уходу за ребенком и другим основаниям, установленным законодательством РФ).
Сотруднику таможенного органа предоставляются другие отпуска в порядке и продолжительностью, которые установлены законодательством РФ. Время нахождения в указанных отпусках засчитывается сотруднику таможенного органа в выслугу лет для присвоения специального звания, выплаты надбавки за выслугу лет.
Продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях. При определении продолжительности очередного ежегодного отпуска праздничные нерабочие дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней не включаются. Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, за исключением случаев увольнения сотрудников таможенных органов, не использовавших свой очередной ежегодный отпуск и дополнительные отпуска.
Сотруднику оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска (лечения) и обратно в пределах территории РФ. При этом продолжительность отпуска увеличивается на количество дней, необходимое сотруднику для проезда к месту проведения отпуска и обратно.
Денежное довольствие и денежное содержание
Денежное довольствие сотрудника таможенных органов состоит из: оклада по занимаемой штатной должности, оклада по присвоенному специальному званию; процентных надбавок за выслугу лет, ученую степень и ученое звание, иных дополнительных выплат. Сотрудникам ежемесячно выплачивается денежная продовольственная компенсация в размере, определяемом Правительством РФ.
Оклад по занимаемой штатной должности и оклад по присвоенному специальному званию составляют оклад месячного денежного содержания сотрудника таможенных органов (приказ ФТС России от 03.10.2003 № 1102 «Об установлении окладов денежного содержания сотрудникам таможенных органов Российской Федерации»). Ежегодно сотруднику таможенных органов оказывается материальная помощь в размере двух окладов месячного денежного содержания.
Постановлением Правительства РФ от 21.01.2003 № 33 «О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации» утверждены положения о выплате премии за образцовое исполнение служебных обязанностей сотрудников указанных органов и об оказании им материальной помощи. Также данным постановлением установлены правила расчета единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года.
Постановлением Правительства РФ от 23.01.2003 № 43 утверждено Положение об исчислении выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания сотрудникам таможенных органов Российской Федерации.
Действует также постановление Правительства РФ от 14.03.1998 № 309 «О денежном довольствии, компенсациях и других выплатах сотрудников таможенных органов Российской Федерации, являющихся должностными лицами младшего и начальствующего состава».
Обеспечение денежным и вещевым довольствием слушателей образовательных учреждений ФТС, обучающихся по очной форме, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ. Действующим является постановление Правительства РФ от 12.08.2002 № 582 «О стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки слушателей образовательных учреждений Государственного таможенного комитета Российской Федерации, обучающихся по очной форме» (в ред. от 30.09.2002).
Сотруднику таможенного органа вместо выдачи форменной одежды разрешается выплата денежной компенсации в порядке и случаях, которые установлены руководителем ФТС России.
Оплата труда гражданских служащих таможенных органов именуется иначе: денежное содержание. Оно состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия государственной службы, выслугу лет и премий по результатам работы. Структура денежного содержания, основания и условия его выплаты регулируются Положением об оплате труда федеральных государственных служащих таможенных органов РФ, утв. приказом ФТС России от 23.09.2002 № 1020.
Прочие условия службы
Обязательному государственному страхованию за счет средств федерального бюджета подлежат жизнь и здоровье сотрудника таможенных органов. Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования определяются договором между ФТС России (или уполномоченным на то соответствующим таможенным органом) и государственной страховой организацией или другими страховыми организациями, имеющими лицензию на осуществление обязательного государственного личного страхования.
Обеспечение жилым помещением сотрудников таможенных органов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилое помещение в виде отдельной квартиры или дома предоставляется по нормам, установленным законодательством РФ, по месту жительства органом местного самоуправления в предусмотренном законодательством РФ порядке.
Бесплатное медицинское обслуживание сотрудникам предоставляется в учреждениях здравоохранения системы таможенных органов. Члены семей сотрудников таможенных органов также имеют право на бесплатную медицинскую помощь в указанных учреждениях. При отсутствии по месту службы или месту жительства сотрудника таких учреждений медицинская помощь оказывается им беспрепятственно и бесплатно в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения в объеме, предусмотренном территориальной программой обязательного медицинского страхования.
Сотрудники таможенных органов ежегодно проходят диспансеризацию.
Сотрудники таможенных органов и члены их семей имеют право на санаторно-курортное лечение в санаториях, пансионатах, домах отдыха и на туристических базах ФТС России.
Сотрудникам таможенных органов ежегодно при предоставлении очередного отпуска выплачивается денежная компенсация в размере 6 минимальных размеров оплаты труда.
Согласно федеральному законодательству сотрудникам таможенных органов предоставляются и другие льготы, гарантии и компенсации.
- Учебное пособие
- «Управление таможенными органами»
- 036401.65 «Таможенное дело»
- Содержание:
- Тема 1…………………………………………………………….……………….14
- 7. Примерные вопросы к зачету
- 8. Вопросы для самостоятельной работы
- 9. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- 9.1. Рекомендуемая литература
- 10. Материально-техническое обеспечение дисциплины
- 2. Законы управления
- 3. Принципы управления
- 4.Функции управления
- 5. Методы управления
- Тема 2. Организационные структуры управления в системе таможенных органов
- 1. Виды управленческих отношений и организационных структур управления
- 2. Требования к структурам управления
- Тема 3. Процесс управления в системе таможенных органов
- 1. Сущность и содержание процесса управления
- 2. Целеполагание в таможенных органах
- 3. Организация процесса управления
- 4. Решения в процессе управления
- 5. Психологические аспекты управления
- Тема 4. Гражданские служащие таможенных органов
- 1. Правовые основы службы и статуса гражданских служащих в таможенных органах.
- 2. Правоограничения сотрудников таможенных органов
- Тема 5. Прохождение службы в таможенных органах
- 1. Понятие и принципы службы в таможенных органах
- 2. Должности и специальные звания в таможенных органах
- 3. Дифференциация правовых статусов личного состава таможенных органов
- 4. Права и обязанности сотрудников таможенных органов
- 4. Порядок прохождения службы
- Тема 6. Статус сотрудников при проведении организационно-штатных мероприятий
- 1. Основания и условия зачисления сотрудника в распоряжение начальника таможенного органа
- Тема 7. Порядок и правила исполнения обязанностей
- 1. Служебная дисциплина в таможенных органах
- 2. Поощрения сотрудников таможенных органов
- 3. Дисциплинарные взыскания и порядок их наложения
- Тема 8. Условия службы в таможенных органах
- 1. Условия службы
- 2. Прекращение службы в таможенных органах
- 3. Восстановление на службе в таможенных органах
- Модуль 3. Практические задания
- Тема 2. Организационные структуры управления в системе таможенных органов
- Тема 3. Процесс управления таможенными органами
- Тема 4. Кадровая политика таможенных органов Российской Федерации
- Тема 5. Прохождение службы в таможенных органах.
- Тема 6. Статус сотрудников при проведении организационно-штатных мероприятий
- Тема 7. Руководитель в процессе управления таможенными органами
- Тема 8. Управление конфликтами в деятельности таможенных органов
- 13. Тестовые задания