3. Переработка вне таможенной территории.

Ст. 197-208 ТК. Переработка вне таможенной территории – это таможенный режим, при котором товары вывозятся с таможенной территории РФ для целей поведения операций по переработке в течение установленного срока с последующим ввозом продуктов переработки. Вывозимые с таможенной территории освобождаются от уплаты пошлин и к ним не применяются меры нетарифного регулирования.

Общие положения содержатся в ТК, но Правительство может устанавливать определенные запреты и ограничения в отношении определенных товаров, которые помещаются под данный таможенный режим, также количественные ограничения для вывоза отдельных товаров.

Как правило, необходимо заблаговременно поучить разрешение на применение данного таможенного режима. Для получения разрешения декларант подает в таможню письменное заявление, к которому прилагаются документы, содержащие сведения о декларанте и о товарах, которые подлежат переработке, нормы выхода готовой продукции, определяются отходы, остатки, код по ТН ВЭД. Эти требования к документам перечислены в ст. 204 ТК.

После принятия таможенным органом положительного решения о возможности применения данного таможенного режима выдается разрешение в 2 экземплярах – одно остается у декларанта, второе – у таможенного органа.

Товары, помещаемые под данный таможенный режим, должны иметь статус находящихся в свободном обращении. Если целью переработки является ремонт, то товары могут иметь статус иностранных товаров, т.е. например, быть условно выпущенными на нашу территорию. Предельный срок переработки составляет 2 года.

В ст. 200 ТК перечислены 3 возможные операции в данном режиме:

1. собственно переработка или обработка;

2. изготовление новых товаров;

3. ремонт.

Одним из важных условий помещения под данный режим является возможность идентификации товаров. Способы идентификации перечислены в ст. 199 ТК. В отличие от предыдущих режимов переработки для этого режима существуют дополнительные способы идентификации для подтверждения того, что именно данные товары подвергались переработке.

Данный режим может быть завершен следующими действиями:

1. ввозом продуктов переработки на таможенную территорию с полным либо частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов: полное освобождение происходит, когда товары подвергались ремонту, частичное освобождение происходит во всех остальных случаях.

Частичное освобождение применяется только к ввозной таможенной пошлине и НДС (таможенные сборы, акцизы для подакцизных товаров уплачиваются полностью). Частичное освобождение предусматривает следующие подходы:

• для адвалорных:

  • в качестве налоговой базы применяется стоимость переработки данных товаров, если стоимость таких операций подтверждена документально;

  • возможность уменьшения таможенной стоимости ввозимых товаров на сумму таможенной стоимости ранее вывезенных товаров (в том случае, если отсутствуют документы, подтверждающие стоимость операций по переработке);

• для специфических (устанавливаются в евро за единицу ввозимого товаров) – уменьшается сумма, подлежащая уплате в отношении продуктов переработки на сумму ввозной таможенной пошлины, которая подлежала бы уплате, если бы такие товары изначально ввозились и выпускались в РФ для свободного обращения. В ст. 160. п. 2 НК устанавливается, что при ввозе на таможенную территорию продуктов переработки для НДС налоговая база определяется как стоимость такой переработки.

2. возможно помещение под иные таможенные режимы, например, может быть заявлен режим реимпорта, т.е. товары были вывезены и подверглись переработке, но был пропущен установленный срок (2 года, продлению не подлежит), поэтому нельзя заявлять режим переработки, но необходимо ввести обратно данные товары, тогда можно заявить, например, реимпорта (срок – 3 года).

В ст. 206 ТК допускается возможность замены продуктов переработки иностранными товарами при условии, что иностранные товары совпадают по своему описанию, качеству, техническим характеристикам с продуктами переработки. Также возможна замена, если операциями по переработке вне таможенной территории был ремонт.

Как показывает практика применения данного таможенного режима, товары для ремонта вывозятся, как правило, в Германию, США, Финляндию, для изготовления новых товаров – в страны СНГ.