2. Беспошлинная торговля.

Параграф 2 главы 21. Понятие и содержание содержатся в ст. 258.

Беспошлинная торговля – это таможенный режим, при котором иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию РФ, или российские товары продаются в розницу физическим лицам, выезжающим за пределы таможенной территории РФ. Они продаются непосредственно в магазинах беспошлинной торговли без уплаты таможенных пошлин и налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера.

Продажа товаров в магазинах беспошлинной торговли осуществляется под таможенным контролем обязательно на таможенной территории и в пунктах пропуска через государственную границу.

Открытие магазина беспошлинной торговли осуществляется в соответствии с порядком установления режима в пунктах пропуска через государственную границу, а также при наличии регистрационных и разрешительных документов на розничную торговлю товарами.

Владелец магазина предварительно уведомляет таможенный орган о сроке открытия такого магазина. Выпуск в соответствии с данным режимом допускается только после получения такого уведомления. Уведомление подается в произвольной форме и не позднее, чем за 15 дней до открытия такого магазина.

Под данный режим могут помещаться любые товары, за исключением не запрещенных к ввозу или вывозу, а также иных товаров, перечень которых устанавливается правительством.

Существует распоряжение правительства от 12.11.2003 г. № 1642-Р, в котором даются описания товаров, запрещенных и не запрещенных в продаже в таких магазинах. Например, товары, которые помещаются под данный режим:

• должны быть предназначены для личного пользования либо потребления физическими лицами;

• не должны быть тяжеловесными – весом более 20 кг;

• не должны быть громоздкими, т.е. по сумме измерений длины, высоты и ширины не должны превышать 200 см;

• должны быть упакованы в первичную упаковку, т.е. в развес продавать нельзя;

• нельзя помещать российские товары, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или в отношении которых установлены запреты и ограничения российским законодательством на их вывоз из РФ, за исключением:

• изделий из рыб и ракообразных, моллюсков и других беспозвоночных, включая икру, но они должны быть упакованы в тару (банки) не более 500 г;

• лекарственных препаратов, включая витамины, провитамины и антибиотики, которые применяются в медицинских целях и зарегистрированных в РФ, если они могут продаваться без рецепта;

• ювелирных и бытовых изделий из драгоценных камней и металлов, за исключением уникальных янтарных образований;

• сувениры и изделия народного промысла, деревянных или металлических.

Декларантом товаров, помещаемых под данный режим, является владелец магазина беспошлинной торговли, который может быть только российским юридическим лицом.

Помещение товаров под данный режим допускается, если предварительно обеспечена уплата таможенных платежей и если товары предназначены именно для продажи в магазине беспошлинной торговли (сумму обеспечения определяют таможенные органы исходя из заявления и перечня товаров). Это делается для того, чтобы обеспечить уплату платежей при нарушении условий данного режима, например, если будет нецелевое использование товаров.

В соответствии с установленным порядком владелец магазина беспошлинной торговли не реже 1 раза в 3 календарных месяца предоставляет в таможню, в регионе деятельности которого он функционирует, отчет о перечне товаров, которые помещены под режим беспошлинной торговли. Если владелец решает изменить режим на некоторые товары, он также предоставляет отчет. Если будет выяснено, что товары использовались в иных целях, например, не для продажи в этих магазинах, то владелец магазина будет уплачивать таможенные платежи и штрафы за время использования товаров.