1. Таможенное регулирование и таможенное дело в рф.

Основные понятия таможенного регулирования и таможенного дела зафиксированы в ст. 1 ТК.

Таможенное регулирование заключается в установлении государством порядка и правил, при соблюдении которых лица реализуют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу. Таможенное регулирование – это в первую очередь правовое регулирование, поэтому в его основе находится российское таможенное законодательство. Так как перемещение данных товаров обусловлено международными экономическим связями, то таможенное законодательство и таможенное регулирование дополняется законодательством о государственном регулировании ВТД. Таможенное регулирование представляет собой управленческую деятельность федеральных органов власти, к которым относятся: президент, федеральное собрание, правительство, министерства, уполномоченные в области таможенного дела (Минфин, Минэкономразвития), ФТС. Эти органы осуществляют таможенное регулирование, т.е. устанавливают порядок и правила. Создают нормативно-правовые акты.

Таможенное дело (п. 2 ст. 1 ТК) – совокупность методов и средств обеспечения, соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, которые установлены в соответствии с законодательством по государственному регулированию ВТД. Осуществляется правительством и ФТС.

Структура современного таможенного дела:

• принципы перемещения товаров через границу;

• общий порядок таможенного оформления;

• проведение таможенного контроля;

• порядок уплаты таможенных платежей;

• применение таможенных режимов;

• применение специальных процедур;

• международное сотрудничество в сфере таможенного дела.

Цели таможенного дела в РФ:

1. экономическая цель – достигается посредством пополнения государственного бюджета за счет взимания таможенных платежей, товаров, которые провозятся через границу;

2. регулятивная цель – установление тех или иных ставок экспортных, импортных пошлин, установление ограничений на ввоз/вывоз тех или иных товаров;

3. правоохранительная цель – защита государственной безопасности страны, борьба с незаконным оборотом оружия, психотропных, наркотических средств, предметов художественного достояния и т.д.

Таможенные органы РФ являются единой централизованной системой.

ФТС

Региональное таможенное управление (РТУ)

Территориальное

Таможенные посты

Таможни

Федеральная таможенная служба (ФТС) – федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет в соответствии с законодательством функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с таможенными правонарушениями и преступлениями.

Нижестоящим после ФТС является региональное таможенное управление (РТУ). В зависимости от решаемых задач оно разделяется на 2 группы:

1. территориальные РТУ, их существует 7 – Дальневосточное, Приволжское, Южное, Сибирское, и т.д. В каждом регионе существует свое управление;

2. специализированные РТУ: региональное оперативно-поисковое РТУ, РТУ радиоэлектронной безопасности и объектов таможенной инфраструктуры, центральное экспертно-криминалистическое РТУ, РТУ спецопераций.

В зависимости от подчиненности вышестоящим таможенным органам существуют таможни, которые подчиняются РТУ, и таможни центрального подчинения.

К таможням центрального подчинения относятся: шереметьевская, домодедовская, внуковская, центрально-энергетическая, кинологический центр.

Существуют пограничные (на границе) и внутренние (внутри страны) таможни и таможенные посты.

Также существуют обычные и специализированные таможни и таможенные посты. К специализированным относятся акцизные таможни (где идет оформление акцизных товаров), оперативные таможни (в каждом регионе), воздушные таможни (например, Чкаловский военный пост), кинологический центр.

ФТС имеет право:

• реализовывать, создавать, ликвидировать новые таможни и таможенные посты;

• может определять регион деятельности таможенных органов;

• утверждать общие и индивидуальные планы таможенных органов.