7. Свободный склад.

Свободный склад – это таможенный режим, при котором иностранные товары ввозятся на таможенную территорию РФ с целью производства средств автомобильного транспорта и автомобильных компонентов, выпускаемых в дальнейшем для свободного обращения на таможенной территории РФ (на территории РФ действует единственный свободный склад ЗАО «Форд Моторс»).

Иностранные товары, которые ввозятся для производства автомобильного транспорта, освобождаются при возе от уплаты ввозных таможенных платежей, но в дальнейшем, когда происходит реализация продукция автомобильного транспорта, уплачиваются внутренние налоги, которые предусмотрены налоговым законодательством РФ.

Правительство устанавливает перечень иностранных компонентов, которые потом используются как комплектующие, например, кузов, двигатель, радиатор, колеса, задняя подвеска, аккумулятор. Ежегодно правительство устанавливает квоты выпуска готовой продукции и ввоза этих иностранных компонентов. Если происходит ввоз иностранных компонентов больше чем положено, то уплачиваются таможенные платежи только на такое превышение.

Существует указ президента № 135 от 5 февраля 1998 г. «О дополнительных мерах по привлечению инвестиций для развития отечественной автомобильной промышленности», также существует постановление правительства от 23 апреля 1998 г. .№ 413 «О дополнительных мерах по привлечению инвестиций для развития отечественной автомобильной промышленности».

Порядок создания и ликвидации свободного склада.

Для создания свободного склада необходимо получить лицензию, которое выдается в ФТС. Данная лицензия выдается российской коммерческой организации ФТС на основании решения правительства. В свою очередь предложение о создании свободного склада вносит Минэкономразвития на основании заключенного крупномасштабного инвестиционного проекта. Максимальный срок инвестиционного проекта должен составлять 7 лет, минимальный – 5 лет. В соответствии с инвестиционным проектом и бизнес-планом российской коммерческой организации подготавливается инвестиционное соглашение. Бизнес-план должен содержать состав затрат на производство средств автомобильного транспорта.

Основания прекращения действия режима свободного склада:

• когда истекает срок лицензии;

• волеизъявление владельца свободного склада (т.е. до истечения срока);

• отзыв лицензии;

• вывоз товаров со свободного склада и помещение под другие таможенные режимы.

Аннулирование лицензии осуществляет ФТС на основании решения Правительства. Автомобили, которые затем выпускаются в свободное обращение, считаются российскими товарами, и ФТС выдает сертификат происхождения товаров.

Российская коммерческая организация – держатель лицензии – ежегодно предоставляет в Минэкономразвития, Минфин и ФТС России отчет о доле затрат на производство средств автомобильного транспорта. Данный отчет должен быть заверен в налоговом органе. К отчету обязательно прилагаются следующие документы:

• сведения о фактических инвестициях в реализацию данного инвестиционного проекта;

• сведения об объемах выпуска средств автомобильного транспорта;

• отчет о фактическом использовании квот с указанием сумм таможенных платежей, не уплаченных в результате предоставления льгот.

Минэкономразвития, Минфин и ФТС после анализа данного отчета дают предложение правительству о квотах на следующий год о размере квот на следующий год.