58. Понятие и сущность тстк. Роль и место тстк в таможенном контроле

Приказ Федеральной таможенной службы от 21 декабря 2010 г. N 2509 г. Москва "Об утверждении перечня и порядка применения технических средств таможенного контроля в таможенных органах Российской Федерации"Технические средства таможенного контроля - это комплекс специальных технических средств, применяемых таможенными службами непосредственно в процессе оперативного таможенного контроля всех видов перемещаемых через государственную границу объектов с целью выявления среди них предметов, материалов и веществ, запрещенных к ввозу, вывозу, или не соответствующих декларированному содержанию.

При проведении операций таможенного контроля допускается применение технических средств таможенного контроля, соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов и эксплуатационной документации, технически исправных и укомплектованных, в том числе и эксплуатационной документацией.

Технические средства таможенного контроля применяются должностными лицами таможенных органов, прошедшими соответствующее обучение и допущенными к работе с техническими средствами таможенного контроля, в случаях, если такие требования установлены законодательством государства.

Главная задача технических средств - дистанционный контроль с помощью формируемых техническим средством наборов информации, сигналов.

Преимуществами технических средств таможенного контроля являются:

· сокращение времени таможенного контроля;

· возможность контроля транспортных средств;

· возможность выявления закамуфлированных предметов;

· возможность не вскрывать объект таможенного контроля и получать полную информацию об объекте.

Целью применения технических средств является установление соответствия содержимого объекта данных декларирующих в документах, а так же выявления среди них материалов, предметов и веществ, запрещенных к ввозу (вывозу) на (с) территории государства.

Технические средства таможенного контроля применяются при проведении следующих операций таможенного контроля:

проверке документов и сведений;

устном опросе;

таможенном наблюдении;

таможенном осмотре;

таможенном досмотре;

проверке маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;

таможенном осмотре помещений и территорий;

таможенной проверке.

При применении технических средств таможенного контроля должны соблюдаться требования нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны труда и техники безопасности, санитарных правил и норм, а также эксплуатационной документации.

Решение о применении технических средств таможенного контроля принимается должностными лицами таможенных органов самостоятельно, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.

Высокая результативность контроля достигается комплексным применением технических средств на каждом конкретном участке таможенного контроля, контроль ручной клади и багажа пассажиров и транспортных экипажей, контроль средне- и крупногабаритных грузовых отправок и отдельно следующего багажа, контроль международных почтовых отправлений, или всех видов транспортных средств международного сообщения. При таможенном контроле каждого вида перемещаемых объектов в соответствии с технологическими схемами организации таможенного контроля должны применяться те или иные специфические виды технических средств таможенного контроля. Хорошее знание оперативно-технических возможностей технических средств таможенного контроля, современных методик и способов их применения, овладение практическими навыками работы с ними - все это в значительной степени обеспечивает высокий профессиональный уровень таможенного контроля, начиная с обоснованного начисления пошлины и до выявления предметов контрабанды.

Использование технических средств при проведении таможенного контроля позволяет обследовать труднодоступные места товаров и транспортных средств, а также приводит к значительным снижениям трудозатрат и времени проведения таможенного контроля.