10.1. Понятие и содержание правоохранительной деятельности

Государственный таможенный комитет Республики Бе­ларусь является республиканским органом государственного управления, осуществляющим непосредственное руководство таможенным делом в Республике Беларусь. Согласно Тамо­женному кодексу Республики Беларусь, таможенные органы относятся к правоохранительным органам. В широком смыс­ле любой государственный орган исполнительной власти мож­но считать правоохранительным.

В этой связи содержанием правоохранительной деятель­ности таможенных органов является охрана урегулирован­ных нормами таможенного, административного, уголов­ного, государственного, международного, финансового, гражданского и других отраслей права отношений, возни­кающих в процессе контактов участников ВЭД и должно­стных лиц таможенных органов по поводу перемещения товаров через таможенную границу.

Таможенные органы обеспечивают соблюдение законо­дательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы Республики Беларусь, принимают меры по защите прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций при осуществлении таможен­ного дела; обеспечивают в пределах своей компетенции экономическую безопасность Республики Беларусь, являю­щуюся экономической основой суверенитета; защищают экономические интересы Республики Беларусь; применя­ют средства таможенного регулирования торгово-эконо­мических отношений; участвуют в разработке таможенной политики и мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, и реа­лизуют эти меры; обеспечивают соблюдение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Беларусь; ведут борьбу с контрабандой, административными тамо­женными правонарушениями, пресекают незаконный обо­рот через таможенную границу Республики Беларусь нар­котических средств, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния Республики Беларусь и зарубежных стран, объектов интеллектуальной собственности, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, других товаров, а также оказывают содействие специальным ор­ганам в борьбе с международным терроризмом, организо­ванной преступностью и в пресечении незаконного вме­шательства в аэропортах Республики Беларусь в деятель­ность международной гражданской авиации; содействуют осуществлению мер по защите государственной безопас­ности, общественного порядка, нравственности, жизни и здоровья граждан, защите животных и растений, охране окружающей природной среды, защите интересов отече­ственных потребителей, ввозимых товаров.

Цель этой деятельности заключается в обеспечении со­блюдения, исполнения, применения норм государственно­го, административного, таможенного, гражданского и других отраслей права в сфере деятельности таможенных органов.

Соблюдение норм права в сфере деятельности тамо­женных органов — это следование субъектов права, долж­ностных лиц таможенных органов и участников ВЭД ее предписаниям, воздержание от запрещенных нормой со­ответствующей отрасли права действий. Примером могут служить действия участников ВЭД по соблюдению норм Таможенного кодекса Республики Беларусь о деклариро­вании товаров, а должностных лиц таможенных органов — о приеме деклараций.

Правоохранительная деятельность таможенных органов осуществляется в порядке реализации практически всех функций, возложенных на них, так как все они связаны с установлением норм права или их реализацией.