4.3. Страна происхождения товаров

Страна происхождения товара — страна, в которой то­вар был полностью произведен или подвергнут достаточ­ной обработке (переработке) в соответствии с установ­ленными критериями.

При этом под страной происхождения может понимать­ся группа стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения происхождения товара.

Полностью произведенными в данной стране считают­ся следующие товары:

—полезные ископаемые, добытые из недр страны, в ее территориальном море или на дне этого моря;

—растительная продукция, выращенная или собран­ная на ее территории;

—живые животные, родившиеся и выращенные в ней;

—продукция, полученная в этой стране от выращен­ных в ней животных;

—продукция, полученная в результате охотничьего, рыболовного промысла;

—продукция морского промысла, полученная судном данной страны и арендованным (зафрахтованным) ею;

—отходы и лом (вторичное сырье), полученные в ре­зультате производственных или иных операций по пере­работке, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в данной стране и пригодные только для переработки в сырье;

— продукция высоких технологий, полученная в от­крытом космосе на космических судах, принадлежащих данной стране и арендованных (зафрахтованных) ею;

— товары, изготовленные в данной стране исключи­тельно из продукции, указанной в предыдущих подпунктах.

Если в производстве товара участвуют две и более стра­ны, происхождение товара определяется в соответствии с критериями достаточной переработки.

Критериями достаточной переработки товара в данной стране являются:

— изменение товарной позиции (классификационного кода товара) по Товарной номенклатуре на уровне любо­го из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара;

— выполнение производственных или иных технологи­ческих операций, достаточных для того, чтобы товар счи­тался происходящим из той страны, где эти операции имели место;

— правило адвалорной доли — изменение стоимости то­вара, когда процентная доля стоимости использованных материалов или добавленной стоимости достигает фикси­рованной доли цены поставляемого товара.

При этом считаются не отвечающими критерию доста­точной переработки:

— операции по обеспечению сохранности товаров во время хранения и транспортировки;

— операции по подготовке товаров к продаже и транс­портировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);

— простые сборочные операции;

— смешивание товаров (компонентов), без придания полученной продукции характеристик, существенно от­личающих ее от исходных составляющих;

— убой скота;

— комбинация двух или большего числа указанных выше операций.

В удостоверение происхождения товара из данной стра­ны таможенный орган вправе требовать представления оригинала сертификата о происхождении товара.

Уполномоченным на выдачу сертификатов о происхо­ждении товаров органом в Республике Беларусь является Белорусская торгово-промышленная палата.

При ввозе товаров на таможенную территорию Респуб­лики Беларусь сертификат о происхождении товара пред­ставляется в обязательном порядке в следующих случаях:

—на товары, происходящие из стран, которым Рес­публика Беларусь предоставляет преференциальный или национальный режим;

—на товары, ввоз которых из данной страны регулирует­ся количественными ограничениями (квотами) или иными мерами регулирования внешнеэкономической деятельности;

—если это предусмотрено международными соглаше­ниями, участником которых является Республика Бела­русь, а также законодательством Республики Беларусь в области охраны окружающей природной среды, здоровья населения, защиты прав белорусских потребителей, об­щественного порядка, государственной безопасности и других жизненно важных интересов Республики Беларусь.

В случае возникновения сомнений относительно безу­пречности сертификата или содержащихся в нем сведе­ний, включая сведения о стране происхождения товара, таможенные органы страны ввоза могут обратиться к упол­номоченному органу, удостоверяющему сертификат, или к компетентным органам страны происхождения товара с мотивированной просьбой сообщить дополнительные либо уточняющие сведения, а также направить сертификаты для их последующей проверки.

Льготы по уплате таможенных платежей предоставля­ются только на основании оригиналов сертификатов о происхождении товара формы А (в отношении товаров, происходящих из развивающихся и наименее развитых стран) и формы СТ-1 (в отношении товаров, происходя­щих из государств СНГ), выданных уполномоченным ор­ганом страны происхождения товара.