3.3.3 Нетарифные меры

Нетарифное регулирование представляет собой комплекс правовых мер, направленных на защиту национальных интересов, и состоящего из запретов и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Направления нетарифных мер регулирования ВЭД представлена на рисунке 3.8 [5].

нетарифные меры регулирования ВЭД направлены на:

повышение цены иностранных товаров, попавших на российский рынок (экономические меры)

количественные ограничения или запрет на ввоз и потребление иностранных товаров

Рис. 3.8 Нетарифные меры регулирования ВЭД

К экономическим мерам нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности относятся (рисунок 3.9):

Рис. 3.9 Экономические меры нетарифного регулирования

Ввозная и вывозная таможенные пошлины, налог на добавленную стоимость, акцизы и таможенные сборы относятся к таможенным платежам и подлежат перечислению в федеральный бюджет РФ.

К административным мерам нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности относятся (рисунок 3.10):

Рис. 3.10 Административные меры нетарифного регулирования

Кроме того, к мерам нетарифного регулирования относятся такие, как: технические барьеры, санитарные и фитосанитарные нормы, таможенные формальности и усложненные требования к товаросопроводительным документам.

Установление мер нетарифного регулирования, исходя из необходимости обеспечения национальных интересов, призвано решить следующие задачи:

• соблюдение общественной морали и правопорядка;

• охрану жизни и здоровья людей;

• охрану животного и растительного мира, окружающей среды в целом;

• сохранение культурного наследия народов России и защиту культурных ценностей от незаконного вывоза (ввоза);

• предотвращение исчерпания невосполнимых природных ресурсов;

• обеспечение национальной безопасности;

• выполнение международных обязательств РФ [28].

К примеру, на таможенную территорию России ограничены или запрещены к ввозу следующие категории товаров:

• огнестрельное, холодное оружие, боеприпасы и воинское снаряжение;

• наркотические средства и психотропные вещества и их продукты;

• медикаменты и витаминные препараты, кроме прошедших апробацию в Министерстве здравоохранения РФ;

• радиоактивные, взрывчатые и ядовитые вещества;

• драгоценные металлы и камни;

• печатная продукция, аудио- и видеоматериалы, запрещенные к распространению на территории России;

• семена и посадочный материал, сырые продукты животного и растительного происхождения.

Запрещены к вывозу с таможенной территории Российской Федерации:

• оружие, боеприпасы, воинское снаряжение;

• ядовитые, взрывчатые, радиоактивные вещества;

• наркотические и психотропные вещества;

• драгоценные металлы и камни;

• редкие представители растительного и животного мира, их части и дериваты;

• некоторые виды культурных ценностей и т.п. [28]

Перемещение отдельных категорий товаров может осуществляться лишь при наличии специального разрешения, выдаваемого уполномоченным на то государственным органом.

Кроме того, в мировой практике таможенного регулирования встречаются и такие нетарифные меры, как эмбарго и таможенная блокада, содержание которых представлено на рисунок 3.11:

Рис. 3.11 Особые нетарифные меры

Данные меры нетарифного регулирования особенно часто применяют Соединенные Штаты Америки (например, в отношении Кубы, Ирака, Ирана и др. стран).