7.1.2 Таможенная служба
Понятие таможенная служба содержит два взаимосвязанных и в то же время, вполне самостоятельных значения, которые принято рассматривать в широком и узком смысле (рисунок 7.3).
Особенность таможенной службы заключается в том, что она:
является федеральной государственной службой, финансируемой из федерального бюджета;
совмещает государственную гражданскую и государственную правоохранительную службы;
должностные лица таможенных органов наделены исполнительно- распорядительными функциями в области таможенного дела.
Рис. 7.3 Значение понятия таможенной службы
Таможенная служба как особый вид государственной службы основывается на соответствующих организационно- правовых принципах (таблица 7.1).
Таблица 7.1
Основные принципы организации таможенной службы
| Принцип | Содержание, значение
|
| 1 | 2 |
|
Верховенство Конституции РФ и Федеральных законов над иными нормативно- правовыми актами
|
Соответствие (непротиворечивость) нормативно- правовых актов и должностных инструкций, регламентирующих таможенную деятельность, Конституции РФ и Федеральным законам при исполнении таможенными служащими должностных обязанностей, обеспечении их прав и законных интересов |
|
Приоритет прав и свобод человека и гражданина
|
Вся деятельность сотрудников и служащих таможенных органов должна основываться на признании, соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина
|
|
Равный доступ граждан к государственной таможенной службе
|
На службу в таможенные органы принимаются совершеннолетние граждане Российской Федерации независимо от пола, вероисповедания, национальной, партийной принадлежности
|
Окончание табл. 7.1
| 1 | 2 |
| Единство системы государственной власти и разграничения предметов ведения между РФ и ее субъектами; разделение власти на законодательную исполнительную и судебную
|
Единство и целостность таможенной системы как федерального органа исполнительной ветви государственной власти; невмешательство органов власти субъектов Федерации в служебную деятельность таможенных органов |
|
Единство требований, предъявляемых к таможенной службе
|
Основано на ступенчатом, иерархическом построении организационной структуры таможенной системы
|
|
Обязательность исполнения решений вышестоящих таможенных органов и руководителей для таможенных служащих
|
Ответственность таможенных служащих за выполнение решений, неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей
|
|
Правовая защищенность сотрудников (госслужащих) таможенных органов
|
Защита сотрудников (служащих) таможенных органов от неправомерного вмешательства в их профессиональную деятельность государственных органов, должностных, физических или юридических лиц
|
|
Гласность и открытость таможенной деятельности |
Обеспечение свободного бесплатного доступа к информации о действующих правовых актах в области таможенного дела; консультирование заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов
|
|
Внепартийность и внеконфессиональность таможенной службы
|
Запрет на создание в таможенных органах партийных или религиозных организаций и их влияние на таможенную деятельность
|
|
Стабильность кадров
|
Основывается на организационно-правовых и социально- экономических гарантиях и возможностях карьерного роста |
- Государственное образовательное учреждение
- 15-Летию образования Российской
- Содержание
- Уважаемые первокурсники!
- Введение
- Модуль 1 Возникновение и развитие таможенного дела в России
- В постсоветский период (конец XX –начало XXI вв.)
- 1.1 Таможенное дело на Руси с древнейших времен. «Мыт» и «тамга»
- 1.2. Становление российской таможенной системы в XVII- XVIII в.В. Таможенно-пошлинное обложение. Фритредерство и протекционизм
- 1.3 Досоветский период развития таможенного дела в России (начало XIX – начало XX в.В.)
- 1.4 Особенности советского периода в управлении таможенной деятельностью
- 1.5 Создание и развитие Российской таможенной системы в постсоветский период (конец XX – начало XXI веков)
- Контрольные вопросы:
- Модуль 2 Законодательство Российской Федерации о таможенном деле
- 2.1 Конституция рф и Федеральные законы – основа таможенного права
- 2.2 Таможенный кодекс Российской Федерации: определение правовых, экономических и организационных основ таможенного дела
- 2.2.2 Структура Таможенного кодекса рф
- Структура Таможенного кодекса рф
- 2.3 Закон рф «о таможенном тарифе» как инструмент торговой политики государства
- 2.3.2 Цели Закона рф «о таможенном тарифе».
- 2.3.3 Структура Закона рф «о таможенном тарифе»
- Структура Закона рф «о таможенном тарифе»
- 2.4 Международно-правовые соглашения по таможенным вопросам во внешнеэкономической деятельности
- Контрольные вопросы:
- Модуль 3 Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности
- 3.1 Цели и принципы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности
- 3.2 Таможенная территория и таможенная граница
- 3.2.2 Таможенная граница
- 3.3 Таможенное регулирование и его механизмы
- 3.3.3 Нетарифные меры
- 3.4 Гармонизированная система описания и кодирования товаров и товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности рф
- 3.4.2. Назначение и сфера применения тн вэд
- 3.4.3 Цели применения тн вэд:
- 3.5 Страна происхождения товаров и значение ее определения
- 3.5.2 Цели определение страны происхождения товаров (спт):
- 3.5.4 Таможенные льготы и тарифные преференции
- 3.6 Таможенная статистика и ее роль в регулировании внешнеэкономической деятельности
- 3.25 Задачи таможенной статистики
- 3.26 Цели, задачи и назначение специальной таможенной статистики
- Контрольные вопросы:
- Модуль 4 Таможенное дело как совокупность методов и средств реализации политико-экономических задач государства
- 4.1 Понятие, цели и содержание таможенного дела
- 4.1.1. Понятия таможенного дела
- 4.2 Содержание таможенного дела
- 4.2 Порядок и условия перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации. Понятия и определения.
- 4.2.1 Основные принципы перемещения товаров
- 4.3 Принципы перемещения товаров
- 4.2.2 Понятия и их определения
- 4.3 Таможенные процедуры
- 4.3.1 Таможенное оформление
- 4.3.2 Декларирование товаров
- 4.3.3 Таможенные режимы
- 4.3.4 Специальные таможенные процедуры
- 4.5 Организация таможенного контроля
- 4.5.2 Система управления рисками
- 4.5.3 Формы таможенного контроля
- 4.5.4 Сотрудничество таможенных органов с иными государственными контролирующими органами
- 4.5.5 Виды таможенного контроля
- 4.5.6 Методы таможенного контроля:
- 4.5.8 Зоны таможенного контроля
- 4.6 Технические средства таможенного контроля (тстк)
- 4.7 Таможенная экспертиза
- 4.20 Объекты таможенной экспертизы
- 4.8 Деятельность в области таможенного дела
- Контрольные вопросы:
- Модуль 5
- 5.2 Основные задачи и функции таможенных органов
- 5.2.2 Задачи региональных таможенных управлений
- 5.3 Модернизация таможенной системы и задачи повышения эффективности таможенного дела в рф
- 5.3.1 Цели и задачи Концепции
- 5.3.2 Совершенствование таможенного администрирования
- 5.3.4 Реализация Концепции развития таможенной системы России
- Контрольные вопросы:
- Модуль 6 Организация таможенной деятельности
- 6.1 Таможенная инфраструктура и осуществление таможенной деятельности
- 6.2 Административно- хозяйственная деятельность таможенных органов
- 6.3 Понятие, содержание и формы правоохранительной деятельности
- 6.3.2 Формы правоохранительной деятельности
- 6.4 Информационно-аналитическая работа
- Контрольные вопросы:
- Модуль 7
- 7.1 Таможенная служба как особый вид государственной службы
- 7.1.2 Таможенная служба
- 7.2 Категории лиц, работающих (служащих) в таможенной системе Российской Федерации
- 7.2.2 Государственные гражданские служащие и сотрудники таможенных органов
- 7.3 Порядок и условия прохождения службы в таможенных органах
- 7.3.1 Поступление на службу в таможенные органы
- 7.14 Виды поощрений сотрудников и госслужащих таможенных органов
- 7.4 Требования, предъявляемые к таможенникам Российской Федерации
- 7.4.2 Кодекс чести таможенника Российской Федерации и Кодекс этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации.
- 7.15 Нормы служебного поведения.
- 7.5 Концепция развития таможенных органов Российской Федерации и стратегия их кадрового обеспечения
- Контрольные вопросы:
- Послесловие
- Библиографический список
- Памятные даты и события