7.2.2 Государственные гражданские служащие и сотрудники таможенных органов

Правовые организационные и социально- экономические основы государственной службы в таможенных органах установлены Федеральными законами РФ:

• «О службе в таможенных органах» от 27 июня 1997 г. (с изм. и доп.);

• «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003г.;

• «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г.

Положения этих законов регулируют отношения, связанные с поступлением на таможенную службу, ее прохождением и прекращением, а также обеспечивают взаимосвязь государственной гражданской и государственной правоохранительной служб.

а) Государственный гражданский служащий

К гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы, предъявляются определенные квалификационные требования к уровню образования и стажу профессиональной деятельности (рисунок 7.5) и присваиваются классные чины государственной гражданской службы в соответствии с категорией и группой должностей федеральной гражданской службы (рисунок 7.6).

Рис. 7.6 Квалификационные требования к государственных должностям

Категории и группы должностей федеральной гражданской службы и квалификационные требования к их уровню образования представлены на рисунке 7.7.

Рис. 7.7 Категории и группы должностей и квалификационные требования к их уровню образования

Соотношение присваиваемых классных чинов квалификационным разрядам (установленным ранее) представлено на рисунке 7.8.

Высшей и главной группам должностей таможенной службы соответствуют категории руководства ФТС России, региональных управлений и таможен, которым присвоены специальные звания.

Рис. 7.8 Соотношение классных чинов квалификационным разрядам

Соотношение групп и категорий должностей и соответствующих им классных чинов Владивостокской таможни, например, представлено в нижеследующей таблице 7.2:

Таблица 7.2

Соотношение групп и категорий должностей и соответствующих им

классных чинов Владивостокской таможни

б) Сотрудники таможенных органов РФ

В соответствии с федеральным законодательством, Указами президента РФ и иными нормативно-правовыми актами гражданам, принятым на службу в таможенные органы и сотрудникам таможенных органов, присваиваются специальные звания.

Состав сотрудников федеральных органов РФ, которым соответствуют специальные звания и устанавливаются сроки выслуги в этом звании, представлен на рисунке 7.9.

Рис. 7.9 Уровни сотрудников таможенных органов, специальные звания и сроки выслуги

Начальникам таможенных органов принадлежит право присвоения первого специального звания сотруднику младшего состава таможенной службы и очередного специального звания (до капитана ТС включительно).

Руководитель ФТС РФ наделен полномочиями присваивать первое специальное звание сотруднику, назначенному на должность среднего и старшего начальствующего состава таможенной службы.

Присвоение специальных званий высшего начальствующего состава от генерал-майора таможенной службы до Действительного государственного советника таможенной службы по представлению Руководителя ФТС РФ является прерогативой Президента РФ.

Таким образом, должностными лицами таможенных органов являются государственные гражданские служащие и сотрудники таможенных органов, замещающие соответствующие должности в этом органе, и которым установлены классные чины или присвоены специальные звания.

Именно в этом проявляется характерная особенность таможенной службы, заключающаяся в одновременном сочетании государственной гражданской и государственной правоохранительной служб.