3.3. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь

Государственный таможенный комитет Республики Беларусь — орган исполнительной власти, осуществляю­щий непосредственное руководство таможенным делом.

Так как общее руководство таможенным делом в Респуб­лике Беларусь осуществляет Президент Республики Беларусь, непосредственное руководство со стороны ГТК выражается во взаимоотношениях с подчиненными таможенными орга­нами. Государственный таможенный комитет возглавляет, объединяет и направляет деятельность таможенных органов.

Основные функции ГТК Республики Беларусь:

—организационные (подготовка предложений о совер­шенствовании таможенной политики; подготовка проек­тов правовых актов о таможенном деле; создание тамо­жен, таможенных лабораторий и др.);

—фискальные (участие в разработке мер экономиче­ской политики в отношении товаров, перемещаемых че­рез таможенную границу; организация взимания таможен­ных пошлин и налогов; выдача лицензий и квалификаци­онных аттестатов, их отзыв и аннулирование);

—таможенное оформление и таможенный контроль (ор­ганизация таможенного оформления товаров и транспорт­ных средств; организация осуществления таможенного кон­троля и принятие мер по его совершенствованию);

—валютный контроль (организация осуществления ва­лютного контроля; выполнение функций органа валютно­го контроля);

—правоохранительные (обеспечение участия таможенных органов в осуществлении мер по защите государственной безо­пасности, охране общественного порядка; организация борь­бы с контрабандой, иными преступлениями и администра­тивными правонарушениями, а также их рассмотрение);

—защита прав и интересов граждан, предприятий, уч­реждений и организаций при осуществлении таможенно­го дела (обеспечение своевременного и полного рассмот­рения жалоб и обращений; оказание лицам консультаций по таможенным вопросам);

—международное сотрудничество (разработка проектов международных договоров; обеспечение сотрудничества и взаимодействия с таможенными и другими компетентны­ми органами иностранных государств);

—кадровая и социальная политика (обеспечение под­готовки, переподготовки и повышения квалификации должностных лиц таможенных органов; содействие реали­зации мер правовой и социальной защиты должностных лиц таможенных органов).

ГТК Беларуси наделен Таможенным кодексом полномо­чиями на создание, реорганизацию и ликвидацию таможен (по согласованию с Президентом Республики Беларусь).

ГТК возглавляет Председатель, назначаемый на долж­ность и освобождаемый от нее Президентом Республики Беларусь. Председатель организует деятельность таможен­ных органов, таможенных лабораторий и организаций, подведомственных ГТК; утверждает нормативные акты, организует контроль их исполнения; заключает в установ­ленном порядке международные договоры; обеспечивает взаимодействие ГТК с другими государственными орга­нами; назначает на должности, освобождает от должностей должностных лиц таможенных органов, присваивает им пер­сональные звания, понижает и восстанавливает их в персо­нальных званиях, лишает персональных званий и т. п.

Заместители Председателя назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя.

Для тщательного изучения и рассмотрения наиболее важных вопросов таможенного дела образуется коллегия, возглавляемая Председателем и состоящая из руководя­щих работников таможенной системы.

Структурные подразделения ГТК организуются по функ­циональному принципу. Управления и отделы выполняют одну или несколько родственных по содержанию функций ГТК.

В структуре ГТК также имеются отделы таможенных режи­мов и таможенного оформления, таможенного контроля, та­рифного регулирования, нетарифных мер и экспортного кон­троля, информационных систем и связи, методологии и ана­лиза таможенной стоимости товаров, таможенной инспекции.