Глава 41. Таможенная процедура беспошлинной торговли

Статья 302. Содержание таможенной процедуры беспошлинной торговли

Комментарий к статье 302

Комментируемая статья открывает новую главу 41 "Таможенная процедура беспошлинной торговли" и закрепляет положения о содержании таможенной процедуры беспошлинной торговли.

Отметим, что согласно комментируемой статье беспошлинная торговля - это таможенная процедура, при которой товары реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим с таможенной территории Таможенного союза, либо иностранным дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам международных организаций, консульским учреждениям, а также дипломатическим агентам, консульским должностным лицам и членам их семей, которые проживают вместе с ними, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Таким образом, таможенная процедура беспошлинной торговли обладает следующими характерными чертами:

- товары реализуются в розницу;

- товары реализуются в магазинах беспошлинной торговли;

- товары реализуются физическим лицам, выезжающим с таможенной территории Таможенного союза, либо иностранным дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам международных организаций, консульским учреждениям, а также дипломатическим агентам, консульским должностным лицам;

- товары реализуются без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Определение таможенной процедуры беспошлинной торговли в Российской Федерации дано в ст. 292 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ, в ст. 302 и ст. 303 ТК ТС. В Кодексе Республики Казахстан "О таможенном деле в Республике Казахстан" определение таможенной процедуры беспошлинной торговли повторяет определение из ТК ТС. В Таможенном кодексе Республики Беларусь в определении таможенного режима беспошлинной торговли есть одно упущение, там не указано, что товары, находящиеся под указанным режимом, освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов и к их реализации не применяются меры нетарифного регулирования. Освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов установлено ч. 4 ст. 292 Таможенного кодекса Республики Беларусь.

Однако содержание указанной процедуры различается в национальном законодательстве государств - членов Таможенного союза, несмотря на единое определение в законодательных актах. Например, в Республике Беларусь таможенный режим беспошлинной торговли различается для иностранных товаров и товаров Таможенного союза, а в Российской Федерации товары, помещенные под таможенный режим беспошлинной торговли, являются условно выпущенными товарами.

Статья 303. Условия помещения товаров под таможенную процедуру беспошлинной торговли

Комментарий к статье 303

1. Комментируемая статья закрепляет условия помещения товаров под таможенную процедуру беспошлинной торговли.

Отметим, что часть первая комментируемой статьи указывает на товары, которые могут помещаться под таможенную процедуру беспошлинной торговли.

Так, согласно части первой комментируемой статьи под таможенную процедуру беспошлинной торговли могут помещаться любые товары, за исключением следующих товаров:

- товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, вывозу за пределы таможенной территории Таможенного союза;

- товаров, запрещенных к обороту на территориях государств - членов Таможенного союза.

Кроме того, Комиссией Таможенного союза (со 2 февраля 2012 года решением Евразийской экономической комиссии) может быть установлен перечень иных товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру беспошлинной торговли.

Таким образом, под таможенную процедуру беспошлинной торговли могут быть помещены как иностранные товары, так и товары Таможенного союза.

Иностранные товары могут быть помещены под таможенную процедуру беспошлинной торговли как сразу после пересечения таможенной границы, так и если товары первоначально были помещены под иную таможенную процедуру. При этом следует напомнить, что в ст. 303 ТК ТС закреплены дополнительные условия помещения товаров под таможенную процедуру беспошлинной торговли. Это критерии, исключающие возможность помещения товаров под указанную таможенную процедуру, к которым относятся:

1) запрет к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза;

2) запрет к вывозу за пределы таможенной территории Таможенного союза;

3) запрет к обороту на территории государств - членов Таможенного союза;

4) запрет к помещению под таможенную процедуру беспошлинной торговли Евразийской экономической комиссией (до 02.02.2012 - Комиссией Таможенного союза);

5) использование для обеспечения функционирования магазина беспошлинной торговли.

При определении возможности помещения товара под таможенную процедуру беспошлинной торговли следует учитывать, что запрет к ввозу или вывозу может определяться только на наднациональном уровне. Национальное законодательство следует учитывать только в отношении товаров, запрещенных к обороту на территории государств - членов Таможенного союза.

Например, п. 6 Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 N 76 "Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции" (вместе с Правилами изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок, Требованиями к образцам акцизных марок для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции) устанавливает перечень случаев, при которых допускается ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции, не маркированной в установленном порядке акцизными марками.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 375 "О некоторых вопросах применения таможенных процедур" установлен Перечень товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру беспошлинной торговли. Это, например, тяжеловесные грузы (весом более 20 кг), громоздкие товары (сумма размеров по длине, ширине и высоте более 200 см), товары для розничной торговли, не расфасованные в потребительскую тару, продукция военного назначения, наркотические и психотропные вещества и т.д.

Помимо этого, под таможенную процедуру беспошлинной торговли не могут быть помещены товары Таможенного союза, облагаемые вывозными таможенными пошлинами или в отношении которых установлены запреты и ограничения в соответствии с Единым перечнем товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений, который был утвержден решением Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 N 19 и решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 132. Пунктом 6 решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 375 установлены изъятия из этого ограничения.

2. Часть вторая комментируемой статьи устанавливает лицо, которое может быть декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли. Так, согласно части второй комментируемой статьи декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли, может выступать только владелец магазина беспошлинной торговли, в котором будет осуществляться реализация этих товаров.

Необходимо иметь ввиду, что согласно ч. 1 ст. 33 ТК ТС владельцем магазина беспошлинной торговли, следовательно, и декларантом таможенной процедуры беспошлинной торговли может выступать только юридическое лицо государства - члена Таможенного союза, включенное в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли.

Для получения права на помещение товаров под таможенную процедуру беспошлинной торговли владелец магазина беспошлинной торговли должен подать таможенную декларацию, согласно ч. 1 ст. 179 ТК ТС.

3. Часть третья комментируемой статьи закрепляет правило о товарах, используемых для обеспечения функционирования магазина беспошлинной торговли. Так, согласно части третьей комментируемой статьи товары, используемые для обеспечения функционирования магазина беспошлинной торговли, помещению под таможенную процедуру беспошлинной торговли не подлежат.

Согласно части 3 комментируемой статьи, запрет на помещение под таможенную процедуру беспошлинной торговли распространяется на такие товары, как, например, рекламная продукция, спецодежда для работников, оборудование, кассовые аппараты, мебель и компьютерная техника и т.п. Если указанные товары имеют статус товаров Таможенного союза, то помещение их под таможенную процедуру не требуется. Если для обеспечения функционирования магазина беспошлинной торговли планируется использовать иностранные товары, то они должны быть помещены под таможенную процедуру, допускающую возможность их использования в магазине беспошлинной торговли.

4. Часть четвертая комментируемой статьи закрепляет способ помещения товаров Таможенного союза под таможенную процедуру беспошлинной торговли. Так, согласно части четвертой комментируемой статьи товары Таможенного союза помещаются под таможенную процедуру беспошлинной торговли путем подачи таможенной декларации.

Декларант обязан соблюдать права, указанные в ст. 36 ТК ТС, связанные с учетом товаров, поступающих в магазин беспошлинной торговли, их реализацией, обеспечением возможности проведения таможенного контроля и т.д.

Комментируемый Кодекс не содержит указания на то, что товары, о которых идет речь в настоящей главе, считаются условно выпущенными, однако, согласно ч. 8 ст. 200 ТК ТС, законодательством государств - членов Таможенного союза могут быть установлены случаи отнесения товаров к условно выпущенным. Так, согласно п. 2 ч. 1 ст. 222 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ товары, находящиеся под таможенной процедурой беспошлинной торговли, являются условно выпущенными товарами.

В Республике Казахстан и Республике Беларусь товары, находящиеся под таможенной процедурой беспошлинной торговли, не являются условно выпущенными товарами.

Отдельно следует остановиться на сроках и порядке помещения товаров под иную таможенную процедуру, так как в национальном законодательстве Российской Федерации они отличаются, например, от сроков в законодательстве Республики Беларусь. В частности, в случае прекращения деятельности магазина беспошлинной торговли, в ч. 5 ст. 228 Таможенного кодекса Республики Беларусь установлен не только иной срок помещения товаров под иную таможенную процедуру, но и различный порядок для иностранных товаров и отечественных товаров. В Республике Беларусь срок помещения иностранных товаров под иную таможенную процедуру в случае ликвидации магазина беспошлинной торговли составляет два месяца со дня, следующего за днем принятия решения о ликвидации магазина беспошлинной торговли. Отечественные товары в течение указанного срока должны быть вывезены из магазина беспошлинной торговли на таможенную территорию Таможенного союза.

Законодательством государств - членов Таможенного союза установлен случай, когда декларант обязан поместить товары, находящиеся под таможенной процедурой беспошлинной торговли, под иную таможенную процедуру, - вступление в силу решения об исключении владельца магазина беспошлинной торговли из реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли. В Российской Федерации данная обязанность установлена ч. 12 ст. 57 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ, в Республике Казахстан - ч. 4 ст. 56 Кодекса Республики Казахстан "О таможенном деле в Республике Казахстан".

Также следует иметь в виду, что в Российской Федерации товары должны быть помещены под иную таможенную процедуру в течение 15 календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу решения об исключении владельца магазина беспошлинной торговли из реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли. В Республике Казахстан товары должны быть помещены под иную таможенную процедуру в течение 30 календарных дней со дня принятия приказа о приостановлении деятельности владельца магазина беспошлинной торговли.

Статья 304. Магазины беспошлинной торговли

Комментарий к статье 304

1. Комментируемая статья закрепляет положения о магазинах беспошлинной торговли.

Часть первая комментируемой статьи закрепляет положения относительно порядка функционирования магазинов беспошлинной торговли, требований к их расположению, обустройству, оборудованию и правил реализации товаров в указанных магазинах.

Так, согласно части первой комментируемой статьи порядок функционирования магазинов беспошлинной торговли, требования к их расположению, обустройству, оборудованию и правила реализации товаров в указанных магазинах определяются законодательством государств - членов Таможенного союза.

Данные требования касаются:

1) порядка функционирования магазинов беспошлинной торговли;

2) требований к расположению, обустройству, оборудованию магазинов беспошлинной торговли;

3) правил реализации товаров в магазинах беспошлинной торговли;

4) порядка ведения учета и предоставления отчетности в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли.

Так, в Российской Федерации может быть создано два вида магазинов беспошлинной торговли, различающихся по категориям покупателей, имеющих право на приобретение в них товаров:

1) магазины беспошлинной торговли для физических лиц, выезжающих с таможенной территории Таможенного союза;

2) магазины беспошлинной торговли для иностранных дипломатических представительств, приравненных к ним представительств международных организаций, консульских учреждений, а также приравненных к ним дипломатических агентов, консульских должностных лиц и членов их семей, которые проживают вместе с ними.

В Республике Казахстан также существует два вида магазинов беспошлинной торговли в зависимости от категории покупателей, имеющих право на приобретение в них товаров, и согласно ч. 1 ст. 408 Кодекса Республики Казахстан "О таможенном деле в Республике Казахстан" ко всем магазинам беспошлинной торговли, расположенным на территории Республики Казахстан, применяются единые требования к обустройству и оборудованию.

Отметим, что положения о таможенной процедуре беспошлинной торговли содержит глава 38 "Таможенная процедура беспошлинной торговли" Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ. Так, согласно ст. 293 указанного Федерального закона помещения магазина беспошлинной торговли могут состоять из торговых залов, подсобных помещений, складов. В свою очередь, требования к расположению, обустройству и оборудованию магазина беспошлинной торговли установлены также ст. 84 данного Федерального закона. Так, в соответствии со ст. 84 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ помещения магазина беспошлинной торговли могут состоять из торговых залов, подсобных помещений, складов. Указанные помещения должны быть оборудованы таким образом, чтобы обеспечить продажу товаров исключительно в торговых залах магазина беспошлинной торговли, сохранность товаров и возможность проведения в отношении их таможенного контроля. Отмечается, что подсобные помещения и склад магазина беспошлинной торговли должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы исключить доступ к находящимся в этих помещениях товарам посторонних лиц (лиц, не являющихся работниками магазина беспошлинной торговли, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих полномочиями), а также обеспечить возможность наложения на указанные помещения средств таможенной идентификации.

В свою очередь, часть третья указанной статьи устанавливает к обустройству, оборудованию и месту расположения магазина беспошлинной торговли следующие требования:

- территория магазина беспошлинной торговли не должна включать объекты, не связанные с его функционированием и обеспечением его работы;

- складом магазина беспошлинной торговли может являться только помещение. Использование в качестве склада магазина беспошлинной торговли открытых площадок не допускается. На складе магазина беспошлинной торговли не могут располагаться коридоры для прохода лиц, тамбуры, вестибюли, административно-бытовые и технические помещения, а также места для хранения упаковочных и обвязочных материалов, технологического оборудования, инвентаря, тары, уборочных машин, отходов упаковки. На складе магазина беспошлинной торговли должно быть весовое оборудование с различными пределами взвешивания, обеспечивающее возможность взвешивания товаров, предполагаемых к реализации в магазине беспошлинной торговли;

- помещения магазина беспошлинной торговли должны располагаться таким образом, чтобы исключить возможность поступления или изъятия товаров помимо таможенного контроля;

- торговые залы магазина беспошлинной торговли должны быть расположены таким образом, чтобы была исключена возможность оставления товаров, приобретенных в магазине беспошлинной торговли, на таможенной территории Таможенного союза, в том числе путем передачи их физическим лицам, остающимся на этой территории;

- торговые залы магазинов беспошлинной торговли должны находиться за пределами места, определенного для проведения таможенного контроля товаров, вывозимых физическими лицами при следовании этих лиц через таможенную границу Таможенного союза;

- торговые залы магазинов беспошлинной торговли должны располагаться таким образом, чтобы была исключена возможность доступа в эти залы физических лиц, въезжающих на таможенную территорию Таможенного союза;

- склад магазина беспошлинной торговли может располагаться вне мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, но в пределах региона деятельности таможенного органа, в котором функционирует магазин беспошлинной торговли.

Также в соответствии с частью четвертой ст. 84 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ использование торговых залов, подсобных помещений и склада магазина беспошлинной торговли для хранения и реализации товаров, не заявленных к таможенной процедуре беспошлинной торговли, не допускается.

В свою очередь, порядок организации беспошлинной торговли для иностранных дипломатических представительств, приравненных к ним представительств международных организаций, консульских учреждений, а также приравненных к ним дипломатических агентов, консульских должностных лиц и членов их семей, которые проживают вместе с ними, определяет Правительство Российской Федерации (см. ст. 294 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ).

2. Часть вторая комментируемой статьи устанавливает положения о порядке ведения учета и предоставления отчетности в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли. Так, согласно части второй комментируемой статьи порядок ведения учета и предоставления отчетности в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, определяется законодательством государств - членов Таможенного союза.

Отметим, что владелец магазина беспошлинной торговли обязан вести учет и представлять отчетность в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, в соответствии со ст. 59 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ, согласно которой ведение учета товаров и хозяйственных операций с этими товарами таможенным перевозчиком, владельцем склада временного хранения, владельцем таможенного склада, владельцем магазина беспошлинной торговли осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

В свою очередь, формы и порядок представления отчетности лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, устанавливаются в соответствии со ст. 177 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ.

Статья 305. Завершение таможенной процедуры беспошлинной торговли

Комментарий к статье 305

1. Комментируемая статья закрепляет положения о завершении таможенной процедуры беспошлинной торговли.

Часть первая комментируемой статьи устанавливает случаи завершения действий таможенной процедуры беспошлинной торговли.

Так, согласно части первой комментируемой статьи действие таможенной процедуры беспошлинной торговли завершается в следующих случаях:

- реализация товаров, помещенных под эту таможенную процедуру, в розницу в магазинах беспошлинной торговли лицам, указанным в ст. 302 комментируемого Кодекса;

- помещение этих товаров под иные таможенные процедуры в соответствии с комментируемым Кодексом.

Обязанность декларанта поместить товары, находящиеся под таможенной процедурой беспошлинной торговли, под иную таможенную процедуру установлена ч. 2 комментируемой статьи и возникает в случае прекращения деятельности магазина беспошлинной торговли. Срок помещения товаров, находящихся под таможенной процедурой беспошлинной торговли, под иную таможенную процедуру составляет один месяц со дня, следующего за днем прекращения деятельности магазина беспошлинной торговли. В случае если товары не были помещены под иную таможенную процедуру в течение указанного срока, они задерживаются таможенными органами в порядке, определенном главой 21 ТК ТС.

2. Часть вторая комментируемой статьи устанавливает срок помещения под иную таможенную процедуру товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, в случае прекращения деятельности магазина беспошлинной торговли, а также последствия его нарушения.

Так, согласно части второй комментируемой статьи в случае прекращения деятельности магазина беспошлинной торговли товары, помещенные под таможенную процедуру беспошлинной торговли, подлежат помещению под иную таможенную процедуру в течение 1 (одного) месяца со дня, следующего за днем прекращения деятельности указанного магазина.

Отмечается, что при несовершении указанных действий товары задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 "Задержание товаров и документов на них при проведении таможенного контроля" комментируемого Кодекса. Так, при проведении таможенного контроля должностные лица таможенных органов задерживают товары и документы на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений. В случае задержания товаров и документов на них таможенным органом составляется протокол по форме, установленной решением Комиссии Таможенного союза (со 2 февраля 2012 года решением Евразийской экономической комиссии).

Отметим, что задержанные товары и документы на них изымаются и хранятся таможенными органами в течение сроков, установленных комментируемым Кодексом. Задержанные товары размещаются на складах временного хранения или в иных местах, определенных таможенным органом. При этом расходы по хранению задержанных товаров возмещаются лицами, указанными в ст. 147 комментируемого Кодекса, которым фактически возвращаются товары. Расходы по хранению задержанных товаров, не востребованных такими лицами в сроки, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 ст. 146 комментируемого Кодекса, возмещаются за счет сумм, полученных от реализации указанных товаров. Обратим внимание, что порядок возмещения расходов по хранению задержанных товаров определяется законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого задержаны товары (см. комментарий к ст. 145 комментируемого Кодекса).

Статья 306. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин и срок их уплаты в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру беспошлинной торговли

Комментарий к статье 306

1. Комментируемая статья посвящена возникновению и прекращению обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин и сроку их уплаты в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру беспошлинной торговли.

Часть первая комментируемой статьи устанавливает момент возникновения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли

Так, согласно части первой комментируемой статьи обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.

Обратим внимание, что в случае отсутствия оснований для отказа в регистрации декларации на товары должностное лицо в течение срока, указанного в пункте 5 Инструкции о порядке регистрации или отказе в регистрации декларации на товары, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 262, присваивает декларации на товары регистрационный номер, формируемый в установленном порядке. Обратим внимание, что номер декларации на товары присваивается по журналу регистрации деклараций на товары. Кроме того, с 1 января каждого последующего календарного года нумерация порядковых номеров деклараций на товары начинается с единицы. Отметим, что после регистрации декларации на товары должностное лицо указывает регистрационный номер декларации на товары и время ее регистрации на двух экземплярах описи, которые заверяются подписью и проставлением оттиска личной номерной печати, если иное не установлено законодательством государств - членов Таможенного союза, а также указывает регистрационный номер в соответствующей графе декларации на товары. Один экземпляр описи после проставления соответствующих отметок возвращается декларанту или таможенному представителю, второй - прикладывается к декларации на товары и документам, если иное не установлено законодательством государств - членов Таможенного союза.

Кроме того, согласно пункту 8 данной Инструкции с момента присвоения регистрационного номера декларация на товары становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Таким образом, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли, возникает у декларанта с момента присвоения регистрационного номера декларации на товары.

2. Часть вторая комментируемой статьи устанавливает моменты прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов у декларанта.

Так, согласно части второй комментируемой статьи обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру беспошлинной торговли, прекращается у декларанта:

- при реализации этих товаров лицам, указанным в ст. 302 комментируемого Кодекса;

- при помещении этих товаров под иную таможенную процедуру;

- при задержании товаров таможенными органами в соответствии с главой 21 комментируемого Кодекса;

- в случаях, установленных пунктом 2 статьи 80 комментируемого Кодекса.

3. Часть третья комментируемой статьи закрепляет срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

Срок уплаты зависит от факта, в связи с которым у декларанта возникла обязанность уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов:

1) при нарушении требований и условий таможенной процедуры беспошлинной торговли - день совершения действий, нарушающих установленные требования и условия;

2) в случае утраты иностранных товаров, за исключением их уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения - день утраты товаров.

Если день совершения действий, нарушающих установленные требования и условия, или день утраты товара не установлен, то срок уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов устанавливается как день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру беспошлинной торговли.

На территории ТС обеспечение уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, не требуется, а возврат налогов, уплаченных в отношении товаров Таможенного союза, не производится.

4. Часть четвертая комментируемой статьи устанавливает положение о размере ввозных таможенных пошлин, налогов. Так, согласно части четвертой комментируемой статьи ввозные таможенные пошлины, налоги в случаях, установленных в ч. 3 комментируемой статьи, подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленным на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, в соответствии с которой товары помещены под таможенную процедуру беспошлинной торговли.

Таким образом, размер ввозных таможенных пошлин, налогов исчисляется исходя из размеров сумм ввозных таможенных пошлин, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов.