logo
Otvety_k_ekzamenam_za_6_let / Таможенное право- нету 34-40,10

8.Взаимосвязь таможенного права с иными отраслями

Взаимосвязь таможенного права с другими отраслями права. В этом вопросе нам необходимо уяснить соотношение таможен-ного права с другими отраслями права. В частности, нормы кон-ституционного права, за¬крепляя основы экономической и поли-тической организации российского об¬щества, являются осново-полагающими и для таможенного права. Конститу¬ция РФ форми-рует основные принципы таможенного права как комплексной отрасли системы российского права.  Взаимоотношение таможенного и административного права проявляет¬ся, во-первых, в том, что деятельность таможенных ор-ганов, как основных субъектов таможенно-правовых отношений, в основном представляет собой исполнительно-распорядительную деятельность органов исполнительной власти, где их властные полномочия реализуются в строгом соответствии с закрепленной за ними компетенцией. Во-вторых, отношения, реализуемые таможенно-правовыми нормами, часто возникают против воли одной из сторон, что характерно для административно-правового регулирования. Следует отметить, что к сторонам таможенно-правовых отношений за нарушение ими своих обязанностей применяются в большинстве своем меры админист¬ративной или дисциплинарной ответственности, а спор между сторонами очень часто решается в административном порядке.  Соотношение таможенного и гражданского права проявля-ется в тех слу¬чаях, когда действие норм гражданского права вступает в противоречие с нормами таможенного права. Однако тесная связь этих отраслей права прояв¬ляется тогда, когда неко-торые разделы особенной части гражданского права имеют свои прямые аналоги в таможенном праве. Например, гражданско-пра-вовой договор перевозки — аналог «Таможенный перевозчик» и т.д.  Связь таможенного и уголовного права проявляется при ре-гулировании общественных отношений, возникающих в связи с совершением контрабан¬ды и иных преступлений в сфере тамо-женного дела.  Таможенное право также часто соприкасается с финансовым, налого¬вым, земельным, уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным, международным и другими отраслями права. В последние годы взаимосвязь таможенного права наиболее тесно проявляется с европейским и междуна¬родным (в целом) правом.  Законодательство в таможенной сфере представлено исклю-читель¬но актами федерального уровня, так как таможенное регу-лирование Консти¬туции РФ отнесено к ведению федеральных ор-ганов государственной вла¬сти. В составе таможенного законода-тельства нет правовых актов субъек¬тов Российской Федерации и местного самоуправления. Иными словами, таможенное регули-рование носит исключительно федеральный характер.  Законодательство в таможенной сфере, однако, охватывает не только Конституцию РФ и законы, но и включает также под-законные нормативно-правовые акты. К ним относятся указы Президента РФ, постановления Пра¬вительства РФ, а также нор-мативно-правовые акты бывшего ГТК РФ, Феде¬ральной тамо-женной службы РФ и ряда иных федеральных органов испол-нительной власти.  Центральное место в правовом обеспечении таможенного дела занима¬ют Таможенный кодекс Российской Федерации и Закон РФ от 21 мая 1993 г. «О таможенном тарифе». Иные законо-дательные акты Российской Федера¬ции, затрагивающие вопросы таможенного дела, должны соответствовать нормам Таможенного кодекса РФ и Закону «О таможенном тарифе». Это требование прямо закреплено в действующем Таможенном кодексе.  Таможенное дело тесно связано с международными отно-шениями, по¬этому гармонизация и унификация в соответствии с общепринятыми междуна¬родными нормами и практикой — ос-новное направление развития таможенно¬го дела России на со-временном этапе, о чем указано в ТК РФ. При этом со¬гласно дан-ному Кодексу применяется принцип приоритета международного договора над внутренним российским таможенным законода-тельством, т.е. если международным договором установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены ТК РФ и иными актами российского законодательства по та¬моженному делу, то применяются правила международного договора.