logo
Ответы на госы 2010

44. Разрешительный и ограничительный порядок ввоза в рф товаров и транспортных средств.

Товары, ввоз (вывоз) которых осуществляется по разрешениям государственных контролирующих органов:

1) лекарственные средства и фармацевтические субстанции - ввоз; Для некоторых категорий лекарственных средств, из числа лицензируемых разрешен безлицензионный ввоз, но требуется разрешение Министерства здравоохранения и социального развития или Министерства сельского хозяйства (для ветеринарии). Это товары гуманитарной помощи (лекарства), для проведения клинических испытаний.

2) радиоэлектронные средства, высокочастотные устройства - ввоз; Требуется разрешение органов государственного надзора за связью в РФ.

3) гражданское и служебное оружие и боеприпасы к нему - ввоз и вывоз; Требуется разрешение МВД РФ.

4) культурные ценности - вывоз; Требуется свидетельство на право вывоза культурных ценностей Росохранкультуры, Министерства культуры.

5) зоологичесике коллекции - ввоз, вывоз; Требуется разрешение Росприроднадзора, Министерства природных ресурсов.

7) товары, подлежащие ветеринарному надзору; При ввозе в РФ и вывозе из РФ - ветеринарный сертификат, выдаваемый территориальными органами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

8) товары, подлежащие фитосанитарному надзору. При ввозе в РФ - Акт государственного фитосанитарного контроля. При вывозе из РФ - фитосанитарный сертификат, выдаваемый территориальными органами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

В Федеральном законе "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" установлен общий порядок наложения запрета на осуществление экспортных и/или импортных операций, исходя из национальных интересов.

В том же законе устанавливается запрет на ввоз на российскую территорию товаров, которые: Не соответствуют техническим, фармакологическим, санитарным, ветеринарным, фитосанитарным и экологическим стандартам и требованиям, установленным в Российской Федерации. Не имеют сертификата, маркировки или знака соответствия в случаях, предусмотренных в Законе РФ "О сертификации продукции и услуг" и иных российских нормативных актах. Запрещены к использованию как опасные потребительские товары. Имеют дефекты, представляющие опасность для потребителей.

Наряду с полным запретом в отношении ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации товаров и транспортных средств могут быть предприняты различные ограничения: ограничения в торговле отдельными товарами (товарные ограничения), с отдельными странами или группами стран (географические ограничения), ограничения, действующие в течение определенного срока (ограничения по времени).

Ограничения могут устанавливаться в актах российского, а также в источниках международного права: международных договорах, решениях международных организаций (о режиме международных санкций и т.д.).

Количественные ограничения экспорта вводятся Правительством РФ в исключительных случаях (для обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, выполнения международных обязательств России с учетом состояния на внутреннем товарном рынке и др.), поскольку экспорт из Российской Федерации и импорт в Российскую Федерацию осуществляются без количественных ограничений. Количественные ограничения могут применяться и как защитная мера в отношении импорта товара, когда какой-либо товар импортируется в настолько больших количествах или на таких условиях, что наносится существенный ущерб или возникает угроза причинения такого ущерба производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров на территории Российской Федерации.