Уч пособие ист тд

История таможенного дела и таможенной политики россии

Учебное пособие

Орел 2012

УДК 339.43(470+571)(091)

ББК 65.428-03я7

И21

Рецензенты

кандидат исторических наук,

доцент кафедры «Философия и история» В.И. Коренев

Федерального государственного бюджетного образовательного

учреждения высшего профессионального образования

«Государственный университет – учебно-научно-производственный комплекс»

доктор экономических наук, профессор кафедры «Экономический анализ и статистика» Н.В. Парушина

Федерального государственного бюджетного образовательного

учреждения высшего профессионального образования

«Орловский государственный институт экономики и торговли»

Иванова Т.Н.

И21 История таможенного дела и таможенной политики России: учебное пособие для высшего профессионального образования. – Орел: ФГБОУ ВПО «Госуниверситет – УНПК», 2012. – 117 с.

Данное учебное пособие содержит конспект лекций по истории таможенного дела, включает вопросы, связанные с историей возникновения и развития таможенного дела, изучением деятельности таможенных органов, функций и задач таможенных органов в новом столетии.

Предназначено для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности: 036401 «Таможенное дело».

Также пособие полезно для преподавателей, ведущих лекционные, практические и лабораторные занятия по данной дисциплине.

УДК 663.97:620.2](075)

ББК 65.422.537Я7

ФГБОУ ВПО «Госуниверситет – УНПК»

Содержание
Введение………………………………………………………………………..	5
Тема 1. Предмет истории таможенного дела……………………………...	6
1 Эволюция таможенного дела……………………………………………….	6
2 Проблемы и функции таможенной политики……………………………...	10
3 Периодизация истории таможенного дела России………………………...	11
Тема 2. История зарождения торговли и пошлин на евразийском пространстве………………………………….....................	19
1 История появления пошлин………………………………………..……….	19
2 Торговля и таможенное дело на Великом торговом пути………………...	20
3 Пошлины на территории России в VI –VII в.в……………………….……	21
Тема 3 Пошлины в период феодальной раздробленности Руси………..	23
1 Пошлинные отношения в новгородской торговле………………………...	23
2 Зарождение первых мытных застав и таможен…………………………….	26
3 Структура таможенных органов. Принципы их комплектования…..........	28
Тема 4 Таможенные обрядности в Московском централизованном государстве…………………………………………......	30
1 Внешняя торговля и ее влияние на развитие таможенных обрядностей…………………………...…………………….…..	30
2 Система таможенных обрядностей…………………………………………..	33
3 Освоение новых территорий, зарождение торговли и таможенного сбора………………………………………………………….....	36
Тема 5. Централизация и совершенствование таможенного дела …….	38
1 Развитие таможенного нормотворчества……………………….……….....	38
2 Таможенная реформа середины XVII в., ее историческое значение…......	40
3 Принятие новоторгового устава 1667 г…………………………………….	41
4 Развитие таможенного законодательства в последней четверти XVII в…………………………………………….........	43
Тема 6 Таможенное дело и таможенная политика России XVIII в……...........................................................................................	45
1 Создание Коммерц-коллегии (1715 г.), ее функции………………….…...	45
2 Введение новых таможенных правил………………………...…..…..…….	47
3 Таможенно-тарифная политика при Петре I……………………………….	49
4 Протекционистский тариф в обеспечении конкурентоспособности российской промышленности……………………...	49
5 Финансовое положение и таможенная политика в период царствования Екатерины II……………………………………................................................	50
Тема 7 Развитие таможенного законодательства в XIX веке и борьба с контрабандой……………….……………………...…………......................	52
1 Разработка норм таможенного права в XIX веке……………………….....	52
2 Таможенно-тарифная политика в начале XIX века……………..................	53
3 Создание системы борьбы с контрабандой………………………………..	54
4 Создание и деятельность корчемной стражи…………………….…..…….	56
5 Влияние сбора таможенных пошлин на стабилизацию финансов………..	57
Тема 8 Создание таможенного ведомства Советского государства……	59
1 Особенности формирования таможенных учреждений...………..……….	59
2 Заключение торговых и таможенных договоров и соглашений….............	61
3 Работа внешнеторгового и таможенно-торгового механизма в период НЭП……………………………………………………………………………	62
4 Таможенный контроль в годы Великой отечественной войны………..…	66
5 Расширение внешнеэкономических связей в рамках Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ)……………………….…...................	67
Тема 9 Деятельность таможенного ведомства Советского государства……………………………………………………..	69
1 Создание новой структуры управления таможенной службы………..…..	69
2 Преобразование таможенного ведомства СССР………………………..…	71
3 Борьба таможенников с сокрытием валюты, ценностей и наркотических средств……………………………………………..………….	75
4 Вступление в Совет таможенного сотрудничества………………...……...	77
Тема 10 Создание таможенной службы в Российской Федерации……..	78
1 Становление таможенной службы в Российской Федерации..…..…….....	78
2 Создание законодательных и нормативных актов таможенной службы…..	82
3 Сотрудничество России с международными экономическими организациями…………………………………………………	90
Тема 11 Программные задачи таможенных органов в новом столетии……………………………………………………………...	95
1 Основные направления решения стратегических задач в таможенном деле………………………………………………………..…...	95
2 Основные направления по созданию автоматизированной системы оперативного управления таможенной деятельностью…….…......	96
3 Главные направления деятельности региональных управлений и таможен…………………………………………………………	97
4 Унификация таможенных законодательств и использование информационных технологий…………………………….....	98
Тема 12. Правоохранительная деятельность таможенных органов…..	100
1 Экономическая безопасность РФ, правовая основа……………….………	100
2 Внешнеэкономическая безопасность РФ, факторы угрозы…………	101
3 Факторы, способствующие развитию криминальных тенденций во внешнеэкономической сфере…………………...………………….............	103
4 Борьба с контрабандой и коррупцией………………………………………	103
Тема 13 Вступление России в ВТО…………………………………………	107
1 Недостатки и преимущества вступления России в ВТО……………..	107
2 Условия вступления в ВТО…………………………………………….	109
3 Преобразование ГТК в ФТС……………………………………….…...	112
Глоссарий……………………………………………………………………...	116
Литература…………………………………………………………………….	119

Содержание