30. Классификация таможенных режимов

Согласно ст. 155 ТК РФ в целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются такие виды таможенных режимов, как основные, экономические, завершающие и специальные. Основные режимы (выпуск для внутреннего потребления, экспорт, международный таможенный транзит) устанавливаются законодательными нормами большинства стран мира. Экономические - призваны способствовать развитию предпринимательской деятельности, активизации инвестиционного производства. В их числе - режимы переработки, доменный ввоз, таможенный склад, свободная таможенная зона (свободный склад). Завершающие таможенные режимы (реимпорт, реэкспорт, уничтожение, отказ в пользу государства) применяются, в целях приведения сторон в первоначальное состояние либо устранения возможности пропуска внутрь страны "нежелательных" товаров. Данная группа режимов призвана завершить таможенный оборот товаров. Для специальных режимов характерны отдельные ситуации, требующие налогового послабления в таможенной сфере. Это - временный вывоз, беспошлинная торговля, перемещение припасов.

По функциональному признаку режимы подразделяются на стандартные и особенные. Стандартные режимы наиболее распространены и применяются для большинства перемещаемых товаров. К ним относя: выпуск для внутреннего потребления, экспорт, транзит, временный ввоз, временный вывоз. Все остальные режимы являются особенными.

По организационному критерию режимы могут быть разрешительнымии уведомительными. В области таможенного дела применение ряда режимов возможно только при наличии разрешения таможенных органов (международный транзит, временный ввоз, таможенный склад, режимы переработки). Если для помещения товаров под определенный таможенный режим специального разрешения не требуется, такой режим считается уведомительным.

По продолжительности действия режимы классифицируются на постоянные и временные. Постоянные режимы не предусматривают в числе требований соблюдение определенных сроков. Таковы выпуск для внутреннего потребления, беспошлинная торговля, экспорт, уничтожение, отказ в пользу государства, а также иные специальные режимы. Временные режимы ограничены определенным сроком, например, в режиме таможенного склада товар может находиться не более трех лет.

Исходя из целей таможенного дела режимы дифференцируются на фискальные, защитные, стимулирующие и льготные. При этом один итот же р ежим может сочетать в себе элементы нескольких видов. Фискальные таможенные режимы в числе прочих преследуют цели пополнения федерального бюджета. К таким режимам относятся выпуск для внутреннего потребления и экспорт. Защитные режимы ограничивают доступ иностранных товаров на внутренний рынок, охраняют интересы отечественных производителей, ограждают российского потребителя от некачественной продукции. Таковы выпуск для внутреннего потребления применение сертификации как условие ввоза товаров, временный ввоз, уничтожение. Применение стимулирующих режимов необходимо для активизации оборота внешней торговли. Это и выпуск для внутреннего потребления, и беспошлинная торговля, и свободная таможенная зона, и свободный склад, и временный вывоз, и экспорт. Льготные режимы в качестве одного из условий применения предусматривают предоставление льгот, чаще всего выражающихся в освобождении от уплаты таможенных пошлин и налогов, а также в неприменении мер нетарифного регулирования. К льготным реж имам можно отнести реимпорт, таможенный склад, беспошлинную торговлю, свободную таможенную зону, свободный склад, реэкспорт.

В зависимости от направления движения режимы могут быть экспортными, импортными и смешанными.