Таможенный перевозчик обязан соблюдать условия и требования, установленные в отношении перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем, а именно:

1) доставлять товары в установленные таможенным органом сроки в места доставки товаров, следуя по определенным маршрутам, если они установлены Правительством РФ;

2) обеспечивать сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они использовались;

3) не допускать осуществлени я грузовых операций с товарами без разрешения таможенных органов, за исключением случаев, когда товары могут быть перегружены с одного транспортного средства на другое без повреждения наложенных таможенным органом пломб и печатей (п. 1 ст. 89 ТК РФ);

4) при аварии, действии непреодолимой силы принимать все меры для обеспечения сохранности товаров и незамедлительно сообщать в ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах, о месте нахождения товаров, а также перевозить товары или обеспечивать их перевозку в ближайший таможенный орган либо иное место, указанное таможенным органом;

5) вести учет перевозимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и представлять в таможенные органы отчетность о перевозке таких товаров по форме, определенной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (п.2 ст.97 ТК РФ);

6) уплачивать таможенные пошлины, налоги в случае недоставки иностранных товаров в таможенный орган назначения (п. 3 ст.97 ТК РФ);

7) соблюдать конфиденциальность информации, полученной от отправителя товаров, их получателя или экспедитора (п.4 ст.97 ТК РФ);

8) соблюдать установленные таможенным органом отправления сроки доставки товаров и документов на них.

Статья 10 ТК РФ запрещает таможенным органам, их должностным лицам, а также иным лицам, получившим доступ к государственной, налоговой, коммерческой и иной конфиденциальной информации в силу закона или договора, разглашать, использовать в личных целях либо передавать эту информацию третьим лицам, в том числе государственным органам, за исключением случаев, установленных ТК РФ и иными федеральными законами.

22. Юридическая ответственность таможенного перевозчика

ТК РФ не предусматривает иных мер лишения лица, включенного в Реестр таможенных перевозчиков, права осуществлять деятельность в качестве таможенного перевозчика, кроме отзыва свидетельства о включении в Реестр . Свидетельство может быть отозвано таможенным органом в следующих случаях:

1) несоблюдение таможенным перевозчиком хотя бы одного из условий включения в Реестр таможенных перевозчиков;

2) несоблюдение таможенным перевозчиком обязанностей по уплате таможенных пошлин, налогов в случае недоставки товаров в таможенный орган назначения;

3) неоднократное привлечение таможенного перевозчика в связи с неисполнением им своих обязанностей к административной ответственности за совершение административных нарушений в области таможенного дела, предусмотренных ст. 16.1 "Незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации", 16.2 "Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств", 16.3 "Перемещение товаров и (или) транспортных средств с несоблюдением мер по защите экономических интересов Российской Федерации и других запретов и ограничений", 16.5 "Нарушение режима зоны таможенно го контроля", 16.9 "Выдача без разрешения таможенного органа, утрата либо недоставление в таможенный орган товаров, транспортных средств и документов на них", 16.11 "Уничтожение, повреждение, утрата либо изменение средств идентификации" и 16.15 "Непредставление в таможенный орган отчетности и несоблюдение порядка ведения учета" КоАП РФ (ст.98 ТК РФ).

Как видно из диспозиций приведенных статей, далеко не все они связаны с осуществлением лицом деятельности в качестве таможенного перевозчика, поскольку эта деятельность ограничена перевозкой товаров по таможенной территории Российской Федерации. В силу этого таможенный перевозчик, выступая в самостоятельном качестве, не может нести ответственность за правонарушения, предусмотренные ст. 16.1, 16.2 и 16.3 КоАП РФ. Лицо считается привлеченным к ответственности неоднократно, если на момент вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении имеется одно или несколько постановлений, по которым не истек один год со дня окончания его (их) исполнения, т. е. срок, в течение которого лицо считается подвергнутым такому наказанию (ст. 4.6 КоАП РФ).

Решение об отзыве свидетельства доводится таможенным органом до сведения таможенного перевозчика в письменной форме с мотивированным обоснованием такого решения не позднее дня, следующего за днем его принятия. В соответствии со ст. 21 ТК РФ решение об отзыве вступает в силу по истечении 15 дней со дня вынесения такого решения. Законодатель не предусматривает немедленного вступления в силу решения об отзыве, предоставляя перевозчику возможность завершить свои гражданско-правовые обязательства.

При отзыве свидетельства таможенный перевозчик исключается из Реестра. Заявление о включении в Реестр после отзыва свидетельства может быть подано после устранения причин, послуживших основанием для отзыва свидетельства, а в случае отзыва свидетельства по причине неоднократного привлечения таможенного перевозчика к административной ответственност и - по истечении одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Решение об отзыве свидетельства может быть обжаловано таможенным перевозчиком в вышестоящий таможенный орган и (или) в суд.

Также перевозчик может быть привлечен к уголовной ответственности: за контрабанду (ст.188 УК РФ), за уклонение от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК РФ).