1.2 Цели, функции и задачи отдела государственной службы и кадров

Основные направления деятельности Управления государственной службы и кадров.

Направления деятельности:

обеспечение реализации кадровой политики в таможенных органах, участие в разработке предложений по ее совершенствованию;

подбор и расстановка кадров, организация работы по обеспечению укомплектованности кадрами структурных подразделений ФТС России и таможенных органов;

разработка и совершенствование нормативно-правовой базы по работе с кадрами, обеспечению правовой и социальной защиты должностных лиц;

формирование кадрового резерва, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

организация работы по проведению конкурсов при приеме на государственную гражданскую службу и при ее прохождении;

организация работы по присвоению классных чинов государственным гражданским служащим и специальных званий сотрудникам таможенных органов, по установлению выслуги лет и стажа государственной службы, по награждению должностных лиц таможенных органов государственными и ведомственными наградами;

ведение личных дел, трудовых книжек должностных лиц и работников ФТС России, представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом;

обеспечение должностного роста гражданских служащих ФТС России;

организация и обеспечение проведения аттестации должностных лиц таможенных органов;

организация профессиональной подготовки должностных лиц таможенных органов, контроль за деятельностью ведомственного образовательного учреждения (Российской таможенной академии) в вопросах подготовки кадров по программам высшего и дополнительного профессионального образования;

совершенствование организационно-штатной работы;

контроль и инспектирование кадровых служб таможенных органов по вопросам подбора, расстановки, обучения кадров, прохождения службы должностными лицами таможенных органов;

предупредительно-профилактическая работа с должностными лицами и работниками таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России, оценка ее эффективности в поддержании правопорядка и служебной дисциплины; инспектирование таможенных органов с целью контроля за организацией и проведением служебных проверок;

организация психологического обеспечения деятельности таможенных органов, спортивно-массовой работы, культурного и патриотического воспитания должностных лиц таможенных органов, развитие взаимодействия с Советом ветеранов таможенной службы;

организация проведения проверки сведений и документов, представляемых гражданами при поступлении на службу (государственную гражданскую службу) в таможенные органы; работа с архивным фондом уволенных должностных лиц таможенных органов.

Типовое положение об отделе кадров таможни.

I. Общие положения

1.Отдел кадров (далее - Отдел) - структурное подразделение таможни, созданное в целях реализации кадровой политики и осуществления непосредственной работы с кадрами, направленной на обеспечение эффективной деятельности таможенного органа Российской Федерации.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 21.07.1997 N 114-ФЗ"О службе в таможенных органах Российской Федерации",от 27.05.2003 N 58-ФЗ"О системе государственной службы Российской Федерации",от 27.07.2004 N 79-ФЗ"О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, правовыми актами ФТС России, а также настоящим типовым положением об отделе кадров таможни (далее - типовое положение).

3. Отдел непосредственно подчиняется начальнику таможни, заместителю начальника таможни по работе с кадрами (начальнику кадровой службы).

4. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности приказом таможни по согласованию с соответствующими подразделениями вышестоящего таможенного органа. Во время отсутствия начальника Отдела общее руководство Отделом осуществляет его заместитель или другое должностное лицо, назначенное приказом начальника таможни.

II. Задачи Отдела

5. Основными задачами Отдела являются:

1) подбор и расстановка кадров, обеспечение укомплектованности кадрами структурных подразделений таможни;

2) осуществление контроля за прохождением службы должностными лицами таможни;

3) осуществление контроля за исполнением в таможне требований законодательства Российской Федерации, регламентирующего работу с кадрами.

III. Функции Отдела

6. Отдел осуществляет следующие функции:

1) оформляет кадровые решения начальника таможни, подготавливает контракты (трудовые договоры), заключаемые с должностными лицами и работниками таможни;

2) взаимодействует со структурными подразделениями таможни, а также с государственными органами в пределах компетенции Отдела;

3) организует и обеспечивает проведение аттестации должностных лиц таможни;

4) проводит проверку документов и сведений, представляемых гражданами при поступлении на службу (работу) в таможню;

5) готовит предложения о численности таможни в пределах фонда оплаты труда должностных лиц и работников таможни;

6) обеспечивает соблюдение организационно-штатной дисциплины, формирует штатное расписание таможни;

7) осуществляет контроль за соблюдением ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, при приеме граждан на службу (работу) в таможню;

8) формирует кадровый резерв таможни, организовывает работу с кадровым резервом и его эффективное использование;

9) готовит и направляет в вышестоящий таможенный орган материалы, связанные с награждением должностных лиц таможни государственными и ведомственными наградами, присвоением должностным лицам специальных званий и классных чинов;

10) осуществляет исчисление выслуги лет и стажа государственной гражданской службы должностным лицам таможни; подготавливает соответствующие материалы для рассмотрения Центральной комиссией ФТС России по установлению выслуги лет должностным лицам таможенных органов;

11) обеспечивает своевременную подготовку документов в связи с назначением на должность, освобождением от должности (увольнением) должностных лиц таможни;

12) подготавливает материалы, связанные с продлением срока пребывания на службе в таможенных органах сотрудников таможни;

13) осуществляет консультирование должностных лиц таможни по вопросам прохождения службы, обеспечивает их правовую защиту;

14) рассматривает письма, жалобы, заявления организаций и граждан, связанные с кадровыми вопросами;

15) ведет личные дела, трудовые книжки должностных лиц таможни, осуществляет учет численности кадров;

16) подготавливает график отпусков должностных лиц и работников таможни, а также документы, связанные с предоставлением отпусков, ведет учет предоставления отпусков;

17) подготавливает документы, связанные с медицинским страхованием, назначением пенсий, оформлением допуска к работе с секретными документами должностных лиц и работников таможни;

18) оформляет и выдает служебные удостоверения должностным лицам таможни.

IV. Права Отдела

7. Отдел имеет право:

1) запрашивать в соответствии с установленным порядком и получать из структурных подразделений таможни материалы и информацию по кадровым вопросам (в том числе осуществлять сбор, систематизацию, анализ информации о количественном и качественном составе должностных лиц таможни);

2) разрабатывать и вносить предложения руководству таможни о совершенствовании работы с кадрами в таможне;

3) в соответствии с установленным порядком обращаться за разъяснениями по кадровым вопросам и направлять в вышестоящий таможенный орган подготовленные в пределах установленной компетенции предложения по кадровым вопросам.

V. Заключительные положения

8. Начальник Отдела:

1) руководит деятельностью Отдела на основе принципа единоначалия и несет персональную ответственность за организацию и результаты деятельности Отдела, а также за исполнение программ, планов РТУ и ФТС России, показателей деятельности РТУ и ФТС России в соответствии с компетенцией Отдела;

2) представляет по поручению начальника таможни интересы таможни в государственных органах Российской Федерации, общественных объединениях, профессиональных союзах должностных лиц и работников таможенных органов при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Отдела;

3) распределяет должностные обязанности между должностными лицами Отдела;

4) подготавливает в пределах своей компетенции предложения, подписывает и визирует документы, связанные с деятельностью Отдела;

5) вносит руководству таможни в соответствии с установленным порядком предложения об изменении структуры и штатного расписания таможни, о приеме на работу, назначении на должность и освобождении от должности, переводе, увольнении должностных лиц таможни, о присвоении им специальных званий и классных чинов, поощрении и применении мер дисциплинарного воздействия;

9. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Отдела регламентируются должностными инструкциями (должностными регламентами), утвержденными в соответствии с установленным порядком.

10. При невозможности создания в таможне каких-либо из указанных в типовой структуре таможни подразделений кадровой службы в связи с отсутствием необходимой штатной численности соответствующие функции могут закрепляться за функциональными группами или отдельными должностными лицами Отдела.

11. Работа Отдела организовывается на основе текущего и перспективного планирования, принципа единоначалия, персональной ответственности каждого должностного лица за состояние дел на порученном участке.