54. Принципы и цели организации таможенного контроля

Осуществление, таможенног о контроля строится на системе специальных принципов.

Принцип законности означает, что все действия участников таможенного контроля не должны противоречить таможенному и иному законодательству Российской Федерации, а также международно-правовым нормам. Таможенные органы обязаны здесь придерживаться постулата "все, что не разрешено законом, - запрещено".

Принцип уважения прав и свобод субъектов ВЭД выражается в уважении должностными лицами таможенных органов законных интересов подконтрольных субъектов. В процессе осуществления таможенного контроля не допускаются действия, направленные на унижение человеческого достоинства. Кроме того, должностные лица таможенных органов не должны причинять неправомерный вред лицам, их товарам и транспортным средствам при проведении таможенного контроля. В противном случае они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 365 ТК РФ убытки, причиненные неправ омерными решениями, действиями (бездействием) таможенных органов либо их должностных лиц при проведении таможенного контроля, подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду неполученный доход. В случае совершения ими правомерных действий убытки возмещению не подлежат.

Принцип выборочного таможенного контроля представляет собой использование должностными лицами только тех форм, которые являются достаточными для обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации. Иными словами, должностное лицо таможенного органа вправе выбрать, в каком направлении он будет производить таможенный контроль. Однако неприменение других форм контроля, либо освобождение от них не означает, что субъекты ВЭД могут не выполнять требования, установленные нормативными актами.

Принцип гуманности означает возможность применения в процессе таможенного контроля только тех технических средств, которые безопасны для жизни и здоровья человека, животных и растений, а также не причиняют ущерба транспортным средствам, лицам.

Принцип оперативности заключается в установлении ФТС России сравнительно коротких сроков для производства всех форм таможенного контроля.

Принцип сотрудничества с таможенными органамииностранных государств предполагает взаимодействие российских таможенных органов с таможенными службами стран-партнеров посредством проведения совместных мероприятий по выявлению и предупреждению неправомерных деяний субъектов ВЭД, заключения с ними соглашений о взаимной помощи, информирования и консультирования по отдельным проблемам.

Принцип эффективности состоит в том, что таможенные органы стремятся к взаимодействию с участниками ВЭД, перевозчиками и иными организациями, деятельность которых связана с осуществлением внешней торговли товарами, и профессиональными объединениями (ассоциациями).