logo
638566_8F51E_shpargalki_po_tamozhennomu_pravu

30. Таможенно-тарифное регулирование: понятие и правовая основа.

-совокупность организационных, экономических (тарифных) и административных (нетарифных) мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в РФ, которые так или иначе призваны способствовать защите национальных производителей на внутреннем рынке, регулировать структуру экспорта и импорта товаров, а также обеспечивать источник пополнения доходной части федерального бюджета.

В ходе применения ТТ механизма решаются следующие основные задачи: регулятивная, торгово-политическая, фискальная. Эффективность его использования во многом зависит от нормативного порядка и правил ТТР ВЭД.

Принципы правового регулирования ТТ политики. Часть этих принципов представляют собой административно-правовые принципы регулирования внешнеторговой деятельности и перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. К числу таких принципов российским таможенным

законодательством отнесены следующие:

- принцип охраны государственной и общественной безопасности при перемещении товаров через таможенную границу;

- принцип защиты экономических интересов Российского государства;

- принцип дифференциации в правовом регулировании таможенных процедур.

Наряду с административно-правовыми принципами для регулирования

таможенно-тарифного механизма используются и принципы налогового права. Их применение предполагает налоговая природа таможенной

пошлины.

Правовую основу ТТР составляют:

Закон РФ «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993 г.; Таможенный кодекс РФ; система подзаконных нормативно-правовых актов, издаваемых Правительством РФ, Министерством экономического развития и торговли РФ и изданных ранее ГТК России.

В Законе «О таможенном тарифе» установлены цели и сфера использования ТТ мер, определены основные понятия, используемые в правовом механизме как тарифного, так и нетарифного регулирования торгово-экономических отношений России, закреплены общие принципы и правила применения ТТ мер.

К компетенции Правительства РФ в сфере ТТР отнесены вопросы установления ставок таможенных пошлин в определенных законодательным органом власти пределах и определения порядка предоставления тарифных льгот. А Министерство экономического развития и торговли РФ посредством издания нормативно-правовых актов и контроля за их применением со стороны нижестоящих звеньев таможенной системы обеспечивает практическое применение ТТ мер как одного из направлений реа­лизации таможенной политики страны.

Под тарифным регулированием в таможенном праве понимают меры государственного воздействия на внешне­экономические связи страны, в основе которых, лежит ценовой фактор влияния на внешнеторговый оборот. Такое влияние осуществляется посредством установления и взимания таможенных пошлин и иных таможенных платежей при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Нормативный документ, содержащий систематизированный перечень товаров с указанием ставок таможенных пошлин, взимаемых при перемещении товаров через границу, называется таможенным тарифом. Его формирование и порядок применения регламентируется норма­ми Закона РФ «О таможенном тарифе».