55. Общее понятие таможенных процедур (режимов). Факторы, влияющие на выбор и изменение таможенных процедур (режимов)

Таможенный режим - таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории Российской Федерации либо за ее пределами.

Таможенный режим - это совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, для таможенных целей (п.12 ст.18 ТК РФ).

Основными элементами этого понятия являются условия(факторы) помещения товаров под определенный режим, отраженные в совокупности положений определяющих статус товаров и транспортных средств.

Такими условиями являются: - срок действия режима (например: срок временного ввоза/вывоза составляет два года); - состояние товаров и транспортных средств (например: в результате уничтожения товар должен быть приведен в состояние непригодное для использования); - применение или неприменение мер экономической политики (например: в отношении товаров, заявленных под льготные таможенные режимы, меры экономической политики не применяются); - уплата, освобождение или частичное освобождение от уплаты таможенных платежей (например: в отношении товаров и транспортных средств, заявленных под таможенный режим отказа в пользу государства, таможенные платежи не взимаются); - вид товаров (например: таможенный режим реэкспорта может быть заявлен только в отношении иностранных товаров).

В целях таможенного регулирования ст.23 ТК РФ устанавливаются следующие виды таможенных режимов товаров и транспортных средств: - выпуск для свободного обращения; - реимпорт; - транзит; - таможенный склад; - магазин беспошлинной торговли; - переработка на таможенной территории; - переработка под таможенным контролем; - временный ввоз/вывоз; - свободная таможенная зона ; - свободный склад; - экспорт; - реэкспорт; - уничтожения; - отказ в пользу государства.

Постановлением СМ РФ от 23.01.93 № 1067 установлен таможенный режим вывоза товаров для представительств РФ за рубежом и Приказом ГТК РФ от 23.03.95 № 136 установлен таможенный режим вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР.

Таможенные режимы предназначены для определения статуса товаров и транспортных средств. Таким образом, назначение таможенных режимов заключается в определении действий, совершаемых с товарами и транспортными средствами.

Однако, указанные действия не должны противоречить целям таможенной политики РФ, установленным ст.2 ТК РФ.

Такими целями являются: - обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля; - регулирования товарообмена на таможенной территории РФ; - стимулирование развития национальной экономики и др.