2.2. Вывоз Культурных ценностей

Физические лица при следовании через таможенную границу РФ могут вывозить культурные ценности в порядке, предусмотренном для товаров, перемещаемых физическими лицами и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности. Рассмотрим порядок вывоза культурных ценностей с помощью функциональной модели IDEF0 программы BPwin.

Рис.1 Контекстная диаграмма перемещения культурных ценностей.

На рисунке показан основной принцип перемещения культурных ценностей физическими лицами через таможенную границу РФ, который включает в себя информационные, производственные и людские ресурсы, потребляемые этим процессом. Нормативные правовые акты, которые регулируют перемещение культурных ценностей через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования (см. рис.1), это:

§ Таможенный кодекс Российской Федерации;

§ Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (далее - Закон);

§ Постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2001 г. № 322 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей» (1);

§ Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2003 г. № 718 «Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования» (2);

§ Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2003 г. № 715 «Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования» (3);

§ Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. № 301 «Об освобождении от уплаты таможенных сборов за таможенное оформление культурных ценностей, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в целях их экспонирования» (4);

§ Приказ Россвязьохранкультуры РФ 117 от 14.03.08. «О перечне культурных ценностей, подпадающих под действие Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», и документации, оформляемой на право их вывоза с территории Российской Федерации (5).

Рис. 2 Диаграмма декомпозиции процесса вывоза культурных ценностей

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере государственного контроля за перемещением культурных ценностей, вывоз культурных ценностей осуществляется на основании разрешительного документа (см. рис. 2), оформляемого Россвязьохранкультурой РФ (см. рис. 1, рис. 2). Для получения такого разрешения владельцу культурной ценности или его доверенному лицу необходимо обратиться в территориальный орган Россвязьохранкулътуры РФ и подать соответствующее заявление с приложением к нему следующих документов:

§ Список с описанием культурных ценностей при количестве предметов более двух (в 3-х экз.);

§ 3 цветных фотографии каждой культурной ценности (размером не менее 8x12 см.) При вывозе архивных документов, печатных изданий, предметов филателии, нумизматики, бонистики и фалеристики представления фотографий не требуется;

§ 3 заверенных копий документов (с предоставлением оригиналов), подтверждающих право собственности на заявляемые к вывозу культурные ценности (если таковые имеются);

§ Копии документов, подтверждающих стоимость культурных ценностей (если таковые имеются);

§ Копии документов, удостоверяющего личность, либо копии документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц.

Заявленные к вывозу предметы подлежат обязательной, производимой на платной основе государственной экспертизе, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2001г. № 322 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей». Результаты экспертизы являются основанием для принятия территориальным органом Россвязьохранкулътуры РФ решения о возможности или невозможности вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации. В случае принятия решения о невозможности вывоза с территории Российской Федерации заявленных культурных ценностей это решение доводится до сведения заявителя в письменной форме в 10-дневный срок.