Вопрос 29. Характкристика экономических таможенных режимов.

2.1 Переработка на таможенной территории – таможенный режим, при котором ввезенные товары используются на таможенной территории РФ в течении установленного срока для целей проведения операций по переработке с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов при условии вывоза продуктов переработки с таможенной территории РФ в определенный срок.

Переработка на таможенной территории допускается:

- при наличии разрешения таможенного органа (ст. 179);

- если таможенный орган могут идентифицировать ввезенный товар в продуктах переработки (ст. 175), за исключением случаев, когда таможенный режим завершается вывозом продуктов переработки, полученных в результате переработке товаров, эквивалентных ввезенным (ст.186);

- иностранные товары, раннее помещенные под иные таможенные режимы, при соблюдении требований и условий, предусмотренных настоящим Кодексом.

Правительство РФ вправе определять случаи, когда переработка на таможенной территории не допускается в отношении определенных видов ввезенных товаров, если идентичные по описанию, качествам и техническим характеристикам товары производятся в РФ, а также устанавливать количественные или стоимостные ограничения по допущению ввезенных товаров к проведению операций по переработке товаров в соответствии с таможенным режимом переработки на таможенной территории, исходя из защиты интересов отечественных товаропроизводителей. Указанные запреты и ограничения вводятся в действие не ранее чем по истечении 90 дней со дня официального опубликования соответствующих актов Правительства РФ.

Операции по переработке товаров включают:

- собственно переработку или обработку товаров;

- изготовление новых товаров, в том числе монтаж, сборку или разборку товаров;

- ремонт товаров, в том числе их восстановление, замену составных частей, восстановление их потребительских свойств;

- переработку товаров, которые содействуют производству товарной продукции или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки.

Норма выхода продуктов переработки определяется заявителем по согласованию с таможенным органом исходя из фактических условий, при которых осуществляется переработка товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи 178.

Для получения на разрешения на переработку товаров в таможенный орган подается заявление, содержащее сведения:

о заявителе;

о лице (лицах), непосредственно совершающем (совершающих) операцию по переработке товаров;

о товарах, предназначенных для переработки, продуктах переработки, а также об отходах и остатках;

об операциях по переработки товаров, о способах и сроках их совершения;

о местонахождении производственных мощностей, с использованием которых совершаются операции по переработке товаров;

о норме выхода продуктов переработки

о способе идентификации ввезенных товаров в продуктах переработке;

о замене ввезенных товаров эквивалентными товарами;

о сроке переработке товаров.

В отношении отходов, образовавшихся в результате переработки товаров на таможенной территории, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, как если бы указанные отходы были ввезены на таможенную территорию РФ в этом состоянии, за исключением случаев, когда указанные отходы вывезены с таможенной территории РФ или переработаны в состоянии, непригодное для их дальнейшего коммерческого использования на таможенной территории РФ, и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.

Остатки товаров могут быть вывезены с таможенной территории РФ без уплаты ввозных таможенных пошлин либо помещены под таможенный режим переработке на таможенной территории.

Завершение и приостановление таможенного режима не позднее дня истечения срока переработки (ст.177) таможенный режим переработки на таможенной территории должен быть завершен вывозом продуктов переработки с таможенной территории РФ либо помещением ввезенных товаров и продуктов их переработки под иные таможенные режимы.

Товары помещенные под режим переработки на таможенной территории, могут быть заменены другими товарами, в том числе российскими, если они совпадают по своему описанию, качеству и техническим характеристикам с ввезенными товарами (эквивалентная компенсация).

2.2 Переработка для внутреннего потребления – таможенный режим, при котором ввезенные товары используются на таможенной территории РФ в течении установленного срока для целей проведения операций по переработке товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин с последующим выпуском продуктов переработки для свободного обращения с уплатой таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки.

Переработка для внутреннего потребления допускается:

- при наличии разрешения таможенного органа (ст. 192);

- в отношении товаров, перечень которых определяется Правительством РФ.

- суммы таможенных пошлин, подлежат уплате в отношении продуктов переработки, ниже тех, которые подлежали бы уплате на день помещения ввезенных товаров под таможенный режим переработки для внутреннего потребления, если бы они были выпущены для свободного обращения;

- таможенные органы могут идентифицировать ввезенные товары в продуктах переработки (ст. 189).

Операции по переработке включают собственно переработку или обработку товаров и изготовление новых товаров, в том числе монтаж, сборку или разборку товаров.

Срок переработки товаров определяется заявителем по согласованию с таможенным органом и не может превышать один год.

Для получения на разрешения на переработку товаров в таможенный орган подается заявление, содержащее те же сведения, что и по переработке на таможенной территории, кроме, о замене ввезенных товаров эквивалентными товарами.

Отходы и остатки см. в режиме Переработка на таможенной территории.

Таможен6ный режим завершается выпуском продуктов переработки для свободного обращения.

2.3 Переработка вне таможенной территории – такой режим, при котором товары вывозят с таможенной территории РФ для целей проведения операций для переработке товаров в течении установленного срока с последующем ввозом продуктов переработки с полным или частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

Переработка вне таможенной территории допускается:

- при наличии разрешения таможенного органа (ст. 203)

- если таможенные органы могут идентифицировать вывезенные товары в продуктах переработки (ст. 199), за исключением случая, когда осуществляется замена продуктов переработки иностранными товарами (ст. 206).

- в отношении товаров должны быть предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов, в случае, если операцией по переработке товаров является ремонт.

Переработка вне таможенной территории не допускается в отношении определенных видов товаров.

Операции по переработке включают:

- собственно переработку или обработку товаров;

- изготовление новых товаров, в том числе монтаж, сборку или разборку товаров;

- ремонт товаров, в том числе их восстановление, замену составных частей, восстановление их потребительских свойств.

Срок переработки не может превышать два года.

Норма выхода продуктов переработки определяется декларантом по согласованию с таможенным органом и до ввоза продуктов на таможенную территорию РФ.

Для получения на разрешения на переработку товаров в таможенный орган подается заявление, содержащее сведения:

о заявителе;

о лице (лицах), непосредственно совершающем (совершающих) операцию по переработке товаров, и его (их) местонахождении;

о товарах, предназначенных для переработки;

об операциях по переработки товаров, о способах и сроках их совершения;

о продуктах переработке товаров и об их предполагаемом количестве;

о норме выхода продуктов переработки

о способе идентификации ввезенных товаров в продуктах их переработки;

о замене продуктов переработки иностранными товарами;

о сроке переработке товаров.

Таможенный режим переработки вне таможенной территории завершается ввозом продуктов переработки на таможенную территорию РФ либо иным способом, предусмотренным настоящей статьей 208.

2.4 Временный ввоз – таможенный режим, при котором иностранные товары используются в течении определенного срока на таможенной территории РФ с полным или частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к этим товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Временный ввоз допускается:

- при условии, что товары могут быть идентифицироваться;

- при предоставлении гарантий надлежащего использования обязанностей (ст. 160), в том числе и об обратном вывозе;

Временно ввезенными товарами может пользоваться лицо, получившее разрешение на временный ввоз.

Завершение и приостановление действия таможенного режима не позднее дня истечения срока временного ввоза товаров, установленного таможенным органом (ст. 213), товары должны быть вывезены с таможенной территории РФ либо заявлены к иному таможенному режиму в соответствии с настоящим кодексом 214.

2.5 Таможенный склад – таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию РФ товары хранятся под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся под таможенным контролем на условиях, предусмотренным настоящим параграфом.

Под таможенный режим таможенного склада могут помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных законодательством РФ. Товары могут храниться на таможенном складе течении трех лет.

Операции с товарами, находящимися на таможенном складе совершаются для обеспечения сохранения товаров в неизменном состоянии, осматривать и изменять товары, перемещать их в пределах таможенного склада при условии, что эти операции не повлекут изменения состояния товара, нарушения их упаковки и (или) изменения наложенных средств идентификации.

Завершения действия таможенного режима не позднее дня истечения срока хранения товаров на таможенном складе (ст. 218) товары должны быть заявлены к иному таможенному режиму.

Таможенные склады могут быть открытого или закрытого типа. Открытые – для хранения любых товаров и использования любыми лицами (ст. 225). Закрытые – для хранения товаров владельца таможенного склада (ст. 226).