1.1 Значение ТН ВЭД для классификации объектов таможенного оформления и таможенного контроля

Внешнеторговая деятельность России в современных условиях связана с перемещением огромного количества товаров широкого ассортимента. Для осуществления государственного регулирования экспорта и импорта этих товаров в Таможенном союзе России, Беларуси и Казахстана применяется классификатор, называемый «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза (ТН ВЭД ТС)». Он представляет собой систематизированный перечень товаров, включающий наименования товаров, их кодовое обозначение, единицы измерения количества товаров, а также примечания и Основные правила интерпретации.

Хотелось бы отметить, что в соответствии с Приказом от 19 ноября 2002 г. №1208 классификация товаров - это отнесение товаров в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД России к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям, указанным в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, применяемой в Российской Федерации, и соответствующим им цифровым кодам [3, c. 95].

Классификация товара имеет важное экономическое и правовое значение [5, c. 28]:

1. От товарной позиции зависит уровень таможенного обложения товара. Соответствие между товарной номенклатурой и ставками таможенных пошлин устанавливается в таможенном тарифе Таможенного союза. Таможенный тариф определяется как свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемых через таможенную границу РФ и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности РФ.

2. Зависит возможность применения к товару при перемещении его через таможенную границу нетарифных мер регулирования.

3. Используется для ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации (данные таможенной статистики используются для проведения анализа внешнеторгового оборота, на основе которого разрабатываются перспективные мероприятия таможенной политики).

4. Создается возможность более эффективно регулировать внешнеэкономическую деятельность благодаря выделению каких-либо товаров в отдельные позиции.

5. Детализация товарной номенклатуры дает преимущества при ведении торговых переговоров с другими странами, так как создается возможность выбора и маневрирования при предоставлении тарифных уступок и льгот, позволяя свести до минимума последствия нежелательных для национальной экономики уступок при взаимном снижении общего уровня таможенного обложения товаров.

ТН ВЭД ТС представляет собой национальную производную Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС). Федерации и Товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности. ТН ВЭД ТС - основа системы описания и кодирования товаров.

В соответствии с ст. 50 Таможенного кодекса Таможенного союза ТН ВЭД ТС применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности и ведения таможенной статистики [17].

Областью применения ТН ВЭД России можно считать все виды и формы внешнеэкономической деятельности, осуществляемые на различных уровнях - государственном, региональном, отраслевом, на уровне предприятий и организаций, в которых объектом сделок являются товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации. Классификатор применяется при подготовке и заключении международных договоров, разработке государственного таможенного тарифа, нормативных документов о введении нетарифных мер государственного регулирования (квотирования, лицензирования, сертификации), сопровождаемых перечными товаров и соответствующих им кодов ТН ВЭД России, при сборе и анализе статистических данных по внешней торговле. Участники внешнеэкономической деятельности используют ТН ВЭД России при заключении международных контрактов, договоров по транспортным перевозкам и страхованию, при бухгалтерском и складском учете, заполнении товарно-сопроводительных документов и т.п.

Ведение ТН ВЭД осуществляется в соответствии с нормами гл. 6 ТК ТС. Каждый товар, включенный в таможенный тариф, идентифицируется в его номенклатуре под определенным наименованием, которому соответствует строка тарифа со ставкой пошлины. Идентифицированный таким образом товар в соответствии с заранее установленными правилами может включаться в более широкие видовые и родовые группы, а также разделы схожих по каким-либо признакам товаров [5, c. 32].

В соответствии со ст. 50 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД ТС. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы [17].

Применение ТН ВЭД России при таможенном декларировании товаров позволяет:

- придерживаться единого подхода к идентификации и описанию товаров в таможенных целях;

- правильно исчислять и указывать в таможенной декларации таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате в отношении конкретного товара;

- определять и указывать в таможенной декларации перечень документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, предусмотренных законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, в отношении конкретного товара;

- представлять данные о товаре, позволяющие обрабатывать соответствующую информацию с помощью компьютера, как для целей проведения таможенного контроля и оформления товаров, так и для целей ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации.