Введение

Ежедневно через таможни и таможенные посты Приморского края импортируется основной злак регионов Юго-Восточной Азии - рис. На территорию Приморского края рис поступает всеми видами транспорта морским, железнодорожным и автомобильным. Основные страны экспортеры риса это Китай, Вьетнам и Япония. Поставляя этот продукт питания на рынки Приморского края и Дальнего Востока, импортеры снимают возможный продовольственный кризис, а также обеспечивают население Дальневосточного региона качественным, а главное, недорогим рисом.

Внося свой вклад в активизацию международной торговли, ликвидируя излишние бюрократические барьеры при таможенном оформлении, должностные лица ДВТУ по государственному подходят к решению еще одной архиважной задачи - создавая непреодолимую преграду контрабанде недоброкачественной продукции, зараженной различными вредителями.

Необходимо отметить, что многие экспортеры грешат поставками недоброкачественной продукции на рынки Приморского края. Так, в апреле 2011 года Приморский филиал ФГУ «Центр оценки качества зерна» забраковал 475 тонн рисовой крупы, поставленной в Приморье из Вьетнама, так как партия крупы не соответствовала российским требованиям безопасности. Специалисты нашли в крупе мертвых жуков малого мучного хрущака и суринамского мукоеда. Загрязненность составила два жука на один килограмм массы крупы. В соответствии с российскими санитарно-гигиеническими нормами, реализовывать в настоящее время загрязненную мертвыми вредителями рисовую крупу недопустимо, так как это может нести серьезную угрозу здоровью потребителей. В основном зараженный рис поступает к нам из Китая и Вьетнама, где производители риса должным образом не проводят обработку собранного урожая, а также хранят рис в неподобающих условиях. Такое положение вещей является немного обидным, поскольку по данным Минсельхоза, производство риса в Российской Федерации в 2010 году выросло на 16% по сравнению с 2009 годом, до рекордных 1,16 млн т. В 2011 году риса планируется собрать не меньше, чем в 2010 году, говорят эксперты. Однако, по оценке Института конъюнктуры аграрного рынка, в 2010 году Россия снизила импорт риса на 12% по сравнению с 2009 годом, до 225 тыс. т.

При таможенном оформлении злаков должностные лица таможенных органов сталкиваются с различными проблемами, связанными как с нарушениями действующего законодательства Российской Федерации, допускаемыми участниками ВЭД, но и с однозначной идентификацией продукции и присвоения классификационного кода с использованием ТН ВЭД ТС.

При классификации оформляемых в таможенных органах злаков возникает ряд проблем, связанных с особенностями оформляемого товара, его ассортимента, большого количества ГОСТов и других руководящих документов, пробелами в таможенном законодательстве и законодательстве других федеральных ведомств.

Каждое нарушение, выявленное должностным лицом ДВТУ оформляется в виде определения о возбуждении дела об административном правонарушении. Только за 2010 год в Уссурийской таможне было рассмотрено большое количество

Таким образом, выявление административных правонарушений в области таможенного дела в поставка зерномучной продукции, а в частности риса является весьма актуальной темой для написания данной курсовой работы.

Цель работы - провести анализ административных правонарушений с учетом применения в практике контроля положений ТН ВЭД.

Для достижения поставленной цели будут рассмотрены следующие вопросы:

- охарактеризовать значение классификации объектов таможенного оформления и таможенного контроля по ТН ВЭД ТС для экономики и политики России;

- указать сферы применения ТН ВЭД ТС.

- Привести виды административных правонарушений с учетом применения в практике контроля положений ТН ВЭД;

- Привести статистику административных правонарушений с учетом применения в практике контроля положений ТН ВЭД на примере Уссуриской таможни;

- Разработать перечень рекомендаций по минимизации рисков при таможенном оформлении риса.

При написании данной курсовой работы будут использованы различные информационные источники: нормативно-правовая база, учебные пособия, официальные сайты Internet.