5. Единые меры нетарифного регулирования на территории таможенного союза и порядок их применения.

В отношении торговли с третьими странами на единой таможенной территории применяются следующие единые меры нетарифного регулирования:- квотирование (количественные)- меры по количественному ограничению внешней торговли товарами, которые могут быть введены путем установления квот;;- лицензирование в сфере внешней торговли товарами- комплекс административных мер, устанавливающий порядок предоставления лицензий и (или) разрешений;- исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров- право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении отдельных видов товаров, предоставляемое на основе лицензии, которая выдается уполномоченным государственным органом исполнительной власти;- наблюдение за экспортом и (или) импортом товаров отдельных видов - временная мера, устанавливаемая в целях мониторинга динамики экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров (автоматическое лицензирование);- меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов.Экспорт и импорт товаров в ходе осуществления торговли с третьими странами осуществляются без количественных ограничений, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В исключительных случаях могут устанавливаться:1) запреты и временные ограничения экспорта товаров для предотвращения либо уменьшения критического недостатка на внутреннем рынке продовольственных или иных товаров, которые являются существенно важными для внутреннего рынка;2) ограничения импорта сельскохозяйственных товаров или водных биологических ресурсов, ввозимых в любом виде, если необходимо:а) сократить производство или продажу аналогичного отечественного товара;б) сократить производство или продажу отечественного товара, который может быть непосредственно заменен импортным товаром, в случае если не имеется значительного производства аналогичного отечественного товара;в) снять с рынка временный излишек аналогичного отечественного товара путем предоставления этого излишка некоторым группам потребителей бесплатно или по ценам ниже рыночных;г) снять с рынка временный излишек отечественного товара, который может быть непосредственно заменен импортным товаром, если не имеется значительного производства аналогичного отечественного товара, путем предоставления этого излишка некоторым группам потребителей бесплатно или по ценам ниже рыночных;д) ограничить производство продуктов животного происхождения, производство которых полностью или в основном зависит от импортируемого товара, если производство аналогичного отечественного товара является незначительным.

При введении Комиссией т.с. на единой таможенной территории количественных ограничений применяются экспортные и (или) импортные квоты. Количественные ограничения применяются:- при экспорте - только в отношении товаров, происходящих с единой таможенной территории;- при импорте - только в отношении товаров, происходящих из третьих стран.Количественные ограничения не применяются в отношении импорта товара с территории какой-либо третьей страны или экспорта товара, предназначенного для территории какой-либо третьей страны, если только такие количественные ограничения не применяются в отношении импорта из всех третьих стран или экспорта во все третьи страны. Комиссия распределяет объемы экспортной и (или) импортной квот между государствами-членами т.с. и определяет метод распределения долей экспортной и (или) импортной квот среди участников внешнеторговой деятельности государств-членов т.с., а также при необходимости распределяет объем импортной квоты между третьими странами.Распределение объемов экспортной и (или) импортной квот между государствами-членами т.с. осуществляется Комиссией т.с. в зависимости от задач, которые предполагается решить введением количественных ограничений с учетом предложений государств-членов т.с. исходя из объемов производства и (или) потребления товаров в каждом из государств-членов т.с. Таможенное оформление товаров в рамках экспортных и импортных квот осуществляется при наличии лицензии на экспорт и (или) импорт таких товаров, выданной уполномоченными государственными органами исполнительной власти государств-членов т.с.Лицензирование в сфере внешней торговли товарами устанавливается в следующих случаях:- введение временных количественных ограничений экспорта или импорта отдельных видов товаров;- реализация разрешительного порядка экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений;- предоставление исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров;- выполнение международных обязательств. Основанием для экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров в выше перечисленных случаях, является лицензия, выдаваемая уполномоченным государственным органом исполнительной власти. Отсутствие лицензии является основанием для отказа в выпуске товаров таможенными органами.Осуществление внешнеторговой деятельности может ограничиваться путем предоставления исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров. Исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров осуществляется на основании лицензии. Участники внешнеторговой деятельности, которым предоставлено исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, совершают сделки по экспорту и (или) импорту отдельных видов товаров, основываясь на принципе недискриминации и руководствуясь только коммерческими соображениями.Наблюдение за экспортом и (или) импортом отдельных видов товаров применяется в целях мониторинга динамики экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров. Обоснование необходимости введения наблюдения за экспортом и (или) импортом отдельных видов товаров представляется как по инициативе государст-членов т.с., так и Комиссии т.с. Такое обоснование должно содержать информацию о невозможности отслеживания количественных показателей экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров и их изменений иными способами. Наблюдение за экспортом и (или) импортом отдельных видов товаров осуществляется посредством выдачи разрешений на экспорт и (или) импорт товаров.Меры регулирования, затрагивающие внешнюю торговлю товарами, могут вводиться, если эти меры:- необходимы для соблюдения общественной морали или правопорядка;-необходимы для охраны жизни или здоровья граждан, окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;- относятся к экспорту и (или) импорту золота или серебра;- применяются для защиты культурных ценностей и культурного наследия;- необходимы для предотвращения исчерпания невосполнимых природных ресурсов и проводятся одновременно с ограничением внутреннего производства или потребления, связанных с использованием невосполнимых природных ресурсов;- связаны с ограничением экспорта отечественных материалов для обеспечения достаточным количеством таких материалов внутренней обрабатывающей промышленности в течение периодов, когда внутренняя цена на такие материалы держится на более низком уровне, чем мировая цена, в результате осуществляемого правительством плана стабилизации;- необходимы для приобретения или распределения товаров при общем или местном их дефиците;- необходимы для выполнения международных обязательств;- необходимы для обеспечения обороны и безопасности;- необходимы для обеспечения соблюдения не противоречащих международным обязательствам правовых актов, касающихся применения таможенного законодательства, охраны окружающей среды, защиты интеллектуальной собственности, и иных правовых актов.

Данные меры, не должны применяться, если способ их осуществления является средством произвольной или необоснованной дискриминации третьих стран, а также скрытого ограничения внешней торговли товарами.