Тема 4 (Субъекты таможенного права)_2011

Финансовая деятельность таможенных органов рф

Финансовая деятельность таможенных органов РФ проявляется в двух аспектах:

♦ в формировании доходной части федерального бюджета и

♦ в обеспечении (финансировании) государством самих тамож. органов с целью эффективного выполнения возложенных на них задач.

В современных условиях деятельность таможенных органов в области финансов направлена на проведение единой финансовой политики, включающей формирование целостной системы управления финансово-экономическим комплексом таможенной службы.

В 2010 г. доля поступлений от ВЭД в доходной части федерального бюджета составляет порядка 52%.^²

В процессе финансовой деятельности таможенных органов организуется и осуществляется образование, распределение и использование денежных фондов в целях выполнения задач, стоящих перед таможенными органами. Денежные фонды создаются в результате реализации таможенными органами важной функции - взимания таможенных платежей, штрафов, пеней и недоимок, налагаемых за нарушения таможенных правил.

Итак,

ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТАМОЖ. ОРГАНОВ РФ - это деятельность тамож. органов РФ в процессе образования, распределения и использования финансовых ресурсов федерального бюджета при осуществлении ими фискальной и правоохранительной функций в целях реализации тамож. политики.

Таможенные органы реализуют свои экономические функции посредством специальных форм и методов деятельности. Через форму выражаются действия таможенной администрации, входящие в структуру ее компетенции. Формы финансовой деятельности таможенных органов подразделяются на правовые и неправовые, которые сочетаются друг с другом.

♦ Особенность правовых форм деятельности состоит в том, что их осуществление влечет последствия юридического характера для субъектов ВЭД. В качестве основных форм такого типа выступают нормотворческая и правоприменительная деятельность.

♦ Неправовые формы деятельности - информативно-организационные (совещания, заседания, проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятий) и материально-технические (использование технических средств в процессе тамож. контроля, подготовка справочных и аналитических материалов и др.).

В процессе осуществления финансовой деятельности таможенные органы используют императивный метод, основанный на властных предписаниях. Такой метод отражает значимость для таможенных органов государственных интересов. Однако использование властных предписаний в этой сфере не отрицает применения диспозитивного метода.

Самостоятельное место в содержании финансовой деятельности таможенных органов занимает система гарантий их деятельности. Она выражается в следующих аспектах.

Во-1-х, задачи, стоящие перед тамож. службой, согласуются с общими задачами государства в процессе осуществления им финансовой деятельности.

Во-2-х, согласно конституционному положению, тамож.-правовое регулирование находится в исключительном ведении государства.

В-3-х, государство гарантирует соблюдение установленных законодательством условий для осуществления тамож. органами финансовой деятельности (материально-техническое обеспечение тамож. администрации, финансирование всех звеньев таможенной системы, распределение и использование тамож. органами гос. доходов, поощрение служащих).

В-4-х, государство наделяет тамож. органы статусом налоговых и правоохранительных органов.

Содержание