1.2 Сфера применения классификации и построение классификационной системы ТН ВЭД России

Классификация имеет важное значение в вопросах управления качеством и ассортиментом товаров, товародвижения, а также при любых подходах к решению задач систематизации товаров, помогает упорядочению данных, установлению отношений между объектами классификации и общими свойствами этих объектов, изучению структуры и выявлению результатов.

ТН ВЭД - это общероссийский классификатор товаров, применение которого предусмотрено таможенным законодательством, представляющий собой систематизированный определенным образом перечень товаров, обращающихся во внешней торговле. В этом "сборнике" представлена система классификации товаров, предназначенная для их кодирования и идентификации при таможенной обработке.

В основу построения ТН ВЭД России положена номенклатура Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС), представляющая собой международные правила классификации и статистической информации по товарам, поступающим во внешнюю торговлю и Комбинированная номенклатура Европейского сообщества - тарифная и статистическая классификация, основанная на международной классификации ГС.

ТН ВЭД включает в себя классификационную систему, состоящую из перечня кодов и наименований товаров международной торговли, расположенных особым способом, примечания и основных правил интерпретации, кроме того, для корректного поиска места товара в номенклатуре и присвоения ему правильного кода разработаны вспомогательные публикации к ТН ВЭД: пояснения к ТН ВЭД, алфавитно-предметный указатель к ТН ВЭД.

В ТН ВЭД России выделяют семь уровней классификации товара:

- разделы;

- группы;

- подгруппы;

- товарные позиции;

- подпозиции;

- субпозиции;

- подсубпозиции.

Разделы обозначаются римскими цифрами, они не участвуют в формировании цифрового кода товара, а созданы для удобства пользования номенклатурой. Они включают в себя обширную товарную область.

При образовании групп заложен принцип последовательности обработки товаров: от сырья и полуфабрикатов до готовых изделий, что создает благоприятные условия для применения ТН ВЭД в таможенных тарифах, а также указывает значение товара в международной торговле.

Некоторые группы в ТН ВЭД имеют подгруппы. Однако они не принимают участие в формировании кода товара, обозначаются римскими цифрами и созданы лишь для удобства пользования номенклатурой.

Группы делятся на товарные позиции, они также имеют свое имя и цифровое обозначение, состоящее из четырех арабских цифр.

Для более полной характеристики товара, в целях дальнейшей детализации товарная позиция (или позиция) делится на субпозиции, которые также имеют свое имя и цифровое обозначение, состоящее из шести цифр.

При построении товарных позиций и субпозиций в каждой группе применяется своя последовательность признаков, но из всей совокупности можно выделить следующие: степень обработки, назначение, вид материала, из которого изготовлен товар, назначение товара в мировой торговле, сезонность, форма, размеры и т. д.

Для последующей детализации используется следующий уровень - подсубпозиции, которые имеют свое наименование и десятизначный код товара, получаемый прибавлением четырех знаков к цифровому обозначению субпозиции.

Таким образом, из сказанного следует, что цифровой десятизначный код товара в соответствии с ТН ВЭД России имеет следующую структуру:

- два первых знака обозначают группу, в которой находится товар;

- четыре первых знака обозначают товарную позицию;

- шесть первых - субпозицию;

- десять знаков - подсубпозицию.

Указанный десятизначный код товара, определенный в соответствии с ТН ВЭД России является основой для:

- определения ставки таможенной пошлины;

- применения мер нетарифного регулирования для данного вида товара;

- решения вопроса о начислении и взимании НДС, акциза;

- статистики внешней торговли и таможенной статистики;

- принятия решения компетентными органами, в случае таможенного правонарушения.

Подводя итог первой главе необходимо отметить, что "развитие торговых и экономических связей выдвинуло необходимость разработки стандартизированной таможенной номенклатуры товаров, способной обеспечить:

- системную классификацию всех товаров, обращающихся в международной торговле;

- международно-единообразную классификацию товаров на приемлемой основе;

- принятие общего международного таможенного "языка", который мог быть однозначно понят, облегчая задачи импортеров, экспортеров, производителей продукции, перевозчиков и таможенных администраций;

- простоту и определенность терминов при ведении переговоров, применении таможенных соглашений;

- международное единообразие и сопоставимость данных для облегчения анализа и сравнения статистики мировой торговли".

Классификация товаров является одним из основных элементов, базовой основой функционирования механизма таможенно-тарифного регулирования, применения нетарифных мер регулирования и ведения таможенной статистики. Профессиональный подход и глубокие знания в сфере применения товарной номенклатуры позволит сотрудникам таможенных органов на качественно высоком уровне выполнять возложенные на таможенные органы функции, в части касающейся контроля правильность кода, указанного участником ВЭД в таможенных документах, своевременно выявлять и пресекать таможенные правонарушения, связанные с классификацией товаров.