Процесс планирования. Методы плановых расчетов

Процесс планирования подчиняется определенной логике, требующей обязательности осуществления определенных плановых процедур:

- постановка цели и задач планирования

- выбор подходов к формированию планов

- выбор методов плановых расчетов

- решение организационных вопросов планирования

- определение объема и характера предплановых расчетов

- выражение плановых мероприятий в конкретных показателях (натуральных или стоимостных)

При проблемном подходе к разработке плана его содержанием является решение общих для многих таможенных органов проблем, таких как создание необходимого количества пропускных пунктов и переходов всех видов для контроля за перемещением грузов и пассажиров через таможенную границу, повышение уровня их обустроенности и др.

Комплексный программно-целевой подход предполагает решение в единстве многих проблем: социальных, экономических, технических, экологических и др.

Программы обычно разрабатываются на 3-5 лет. Составлению программ предшествует большая предплановая работа.

Под методом планирования понимают способ расчета плановых показателей. Известные в экономической науке и практике методы планирования используются и таможенными органами.

Так, нормативный метод наиболее применим при планировании таможенными органами их расходов. К основным нормативам относятся:

- нормы расхода материалов (канцелярия, топливо, запчасти, одежда и др.)

- нормы использования средств труда (оборудование, транспорт, средства связи)

- нормы расхода денежных средств

- нормы времени.

Нормативная база для планирования разрабатывается Правительством, Министерством финансов, ФТС и другими государственными органами.

Кроме того, таможенные органы при планировании применяют методы:

- метод индексации

- балансовый метод

- метод сетевого планирования

- метод вариантных расчетов

Тема 6. Кадровое обеспечение деятельности таможенных органов

6.1. Кадровый потенциал таможенного дела

6.2. Планирование штатной численности кадров

6.3. Оплата труда в таможенных органах и учреждениях ФТС