4 Источники правового регулирования внешнеторговой деятельности.

Источники правового регулирования внешнеэкономической деятельности подразделяются на внутренние и внешние формы.

Внешние источники – это международные договоры и соглашения. Внутренние – национальное законодательство.

К международным соглашениям ратифицированных Республикой Беларусь относятся:

• Конвенция Организации Объединенных Наций от 11.04.1980 «О договорах международной купле-продаже товаров». БССР присоединилась к данной Конвенции 25 августа 1989 года. Присоединение было утверждено Указом Президиума Верховного Совета Белорусской ССР от 25 августа 1989 г. N 2847-XI;

• Конвенция «О международном лизинге». Данная Конвенция ратифицирована Законом Республики Беларусь от 09.11.1999 N 309-З

На ряду, с международными соглашениями значительную роль при регулировании отношений, складывающихся по поводу осуществления внешнеторговой деятельности играют международные обычаи. Это правила разработанные неправительственными международными организациями, главным образом Международной Торговой Палатой. Данные акты именуются lex mercatoria. Наиболее известными и значимыми среди данных правил являются ИНКОТЕРМС - Международные Правила толкования международные коммерческих терминов (International commercial terms). Эти Правила устанавливают различные варианты (моделей) договора международной купли-продажи товаров с учётом международной коммерческой практики. Также к правилам - международным обычаям можно отнести:

• Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов (публикация МТП № 500. – 1993 г.);

• Унифицированные правила по инкассо (публикация МТП №522, 1995 г.);

• Унифицированные Правила для гарантий по первому требованию (публикация МТП №458, 1992 г.).

Внутренними источниками правового регулирования внешнеторговой деятельности являются акты законодательства Республики Беларусь.

Внутренние источники можно подразделить на общие и специальные источники.

К общим источникам относятся нормативно-правовые акты, регулирующие различные виды общественных отношений, включая общественные отношения, складывающиеся при осуществлении внешнеторговой деятельности. Среди общих источников можно выделить Гражданский кодекс Республики Беларусь. Нормы международного частного права, содержащиеся в седьмом разделе ГК, регулируют наряду с другими видами отношений с иностранным элементом и отношения, складывающиеся при осуществлении внешнеторговой деятельности. Также к внутренним источникам относится и Гражданско-процессуальный кодекс, содержащий нормы, посвящённые международному гражданскому процессу.

К специальным источникам правового регулирования внешнеторговой деятельности относятся следующие:

• Закон «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 25.11.2004. Этот Закон является вторым базовым нормативным актом, регулирующим отношения в сфере внешнеторговой деятельности. До введения в действие данного Закона действовал Закон Республики Беларусь от 29.12.1998 «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности». Основное отличие нового Закона от утратившего силу является, то что он содержит исчерпывающий перечень методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности, содержит их классификацию, и, как правило, перечень оснований применения конкретных мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

• Закон «О защите экономических интересов Республики Беларусь при осуществлении внешней торговли товарами» от 25.11.2004. Этот законодательный акт является вторым в Республике законом, регулирующим отношения, складывающиеся по поводу применения мер по защите экономических интересов Республики: специальных, антидемпинговых и компенсационных. Ранее данные отношения регулировал одноимённый Закон от 02.12.1999. Основным отличием нового Закона от утратившего силу является установление большего числа оснований, исключающих применений антидемпинговых мер, а также установление возможности применения защитных мер исключительно при импорте товаров;

• Закон «Об экспортном контроле» от 06.01.1998.

Наряду с Законами к внутренним источникам относятся также акты Президента Республики Беларусь.

В частности Указ Президента от 04.10.2000 №7 «О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций». Данный Указ установил максимальные сроки внешнеторговых операций, права и обязанности резидентов Республики Беларусь при проведении внешнеторговых операций, меры экономической ответственности за нарушение порядка осуществления внешнеторговой деятельности, утвердил Положение «О порядке контроля за проведением внешнеторговых операций», содержащее, в частности, перечень обязательных условий внешнеторгового договора. К актам Президента Республики Беларусь, регулирующим отношения в сфере внешнеторговой деятельности относится также Указ Президента от 02.06.1997 №311 «О совершенствовании порядка обязательной продажи иностранной валюты».

Наряду с законодательными актами приняты и подзаконные акты, регулирующие отношения, складывающиеся при осуществлении внешнеторговой деятельности. К ним относятся:

• Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.04.2002 № 440 «О мерах по совершенствованию регулирования экспорта и импорта товаров». Данное Постановление устанавливает перечень и категории товаров, экспорт и импорт которых подлежит лицензированию, либо при обязательной регистрации внешнеторгового контракта;

• Постановление Министерства торговли и Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 18 мая 2002 №25/29 «Об утверждении Положения «О порядке выдачи лицензий на экспорт и импорт товаров в Республики Беларусь» и Положения «О порядке регистрации внешнеторговых контрактов на экспорт товаров в Республики Беларусь»;

• Постановление Правления Национального Банка Республики Беларусь от 30.04.2004 № 72 «Об утверждении Правил проведения валютных операций и внесении изменений в Правила открытия банками счетов клиентам в Республике Беларусь».