2 Понятие и методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности - система мер, устанавливаемых государством в целях осуществления внешнеторговой политики, основанных на использовании экономических и административных методов в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Целью такого регулирования является обеспечение экономической безопасности РБ, стимулирование развития национальной экономики и обеспечение условий эффективной интеграции в мировую экономику.

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется посредством следующих методов:

а) таможенно-тарифного регулирования;

б) нетарифного регулирования;

в) установления запретов и ограничений внешней торговли услугами и объектами интеллектуальной собственности;

г) установление особых запретов и ограничений внешней торговли товарами, услугами и объектами интеллектуальной собственности;

д) установления мер экономического и административного характера, содействующих развитию внешнеторговой деятельности;

Согласно пункту 1.22 статьи 1 Закона Республики Беларусь «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» таможенно-тарифное регулирование – это метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем установления, введения, изменения и прекращения действия таможенных пошлин на товары, перемещаемые через таможенную границу Республики Беларусь.

Согласно пункту 1.17 статьи 1 названного закона нетарифное регулирование – метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения, прекращения действия количественных ограничений и иных мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, отличных от мер таможенно-тарифного регулирования.

Нетарифное регулирование внешней торговли товарами, включают в себя следующие формы:

• установление количественных ограничений внешней торговли товарами;

• установление мер по защите экономических интересов Республики Беларусь (защитные меры);

• установление мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами и вводимых исходя из национальных интересов Республики Беларусь.

Количественные ограничения внешней торговли товарами включают в себя следующие меры:

• установление запрета экспорта, прямо установленных законодательством товаров;

• установление мер ограничения экспорта прямо установленных законодательством товаров;

• установление мер временного ограничения импорта, прямо установленных законодательством товаров.

Мерами ограничения экспорта являются:

- квотирование экспорта;

• лицензирование экспорта;

• одновременное квотирование и лицензирование экспорта.

Мерами временного ограничения импорта являются:

- квотирования импорта;

• лицензирования импорта;

• одновременного квотирования и лицензирования импорта.

Меры по защите экономических интересов Республики Беларусь (защитные меры) включают в себя:

• специальные защитные меры;

• антидемпинговые защитные меры;

• компенсационные защитные меры.

Третьим методом государственного регулирования внешнеторговой деятельности, согласно Закону «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» является установление запретов и ограничений внешней торговли услугами и объектами интеллектуальной собственности.

Данный метод государственного регулирования внешнеторговой деятельности включает в себя меры, затрагивающие внешнюю торговлю услугами и вводимые исходя из национальных интересов.

Четвёртым методом государственного регулирования внешнеторговой деятельности является метод установления особых видов запретов и ограничений внешней торговли товарами, услугами и объектами интеллектуальной собственности.

Данный метод включает в себя следующие меры:

• установление запретов и ограничений внешней торговли товарами, услугами и объектами интеллектуальной собственности в целях участия Республики Беларусь в международных санкциях;

• ограничение внешней торговли товарами, услугами и объектами интеллектуальной собственности в целях поддержания равновесия платежного баланса Республики Беларусь;

• ограничение внешней торговли товарами, услугами и объектами интеллектуальной собственности, связанное с мерами валютного регулирования или валютного контроля;

• ответные меры в области внешней торговли товарами, услугами и объектами интеллектуальной собственности.

Пятым методом государственного регулирования внешнеторговой деятельности являются меры экономического и административного характера, содействующие развитию внешнеторговой деятельности.

Данный метод государственного регулирования внешнеторговой деятельности включает в себя:

• информационное обеспечение внешнеторговой деятельности;

• разработка программ развития внешнеторговой деятельности;

• принятие мер по обеспечению кредитования участников внешнеторговой деятельности;

• обеспечение функционирования систем гарантий и страхования рисков, связанных с осуществлением внешнеторговой деятельности;

• организацию торговых выставок и ярмарок, специализированных симпозиумов и конференций и участие в них;

• организацию рекламных кампаний и кампаний по развитию внешней торговли товарами, услугами и объектами интеллектуальной собственности;

• создание и обеспечение развития системы внешнеторговой информации и информационно-консультационных служб;

• ведение государственной системы каталогизации продукции;

• реализацию различных форм стимулирования и поощрения внешнеторговой деятельности.

3 Режимы внешнеторговой деятельности

Режим внешнеторговой деятельности – это совокупность правовых положений законодательства Республики Беларусь и международных договоров статус товаров и услуг, являющихся предметом внешнеторговой деятельности.

Различают следующие режимы внешней торговли: национальный режим, режим предоставления тарифных преференций, иные режимы, устанавливаемые при осуществлении внешней торговли в соответствии с законодательством и нормами международного права.

Национальный режим внешней торговли товарами (услугами) – режим, заключающийся в предоставлении товарам (услугам), происходящим с территорий иностранных государств (групп иностранных государств), равного режима в отношении продажи товаров. (оказания услуг), предложения к продаже, покупки, перевозки, распределения или использования на внутреннем рынке Республики Беларусь с режимом, предоставляемым аналогичным или непосредственно конкурирующим товарам (услугам), происходящим с территории Республики Беларусь.

Режим тарифных преференций, заключается в предоставлении товарам (услугам), происходящим с территорий иностранных государств (групп иностранных государств), определённых преференций по уплате таможенных платежей по сравнению с товарами (услугами), происходящими с территории других иностранных государств, в отношении которых не установлен данный режим.