2.3 Таможни и таможенные посты

Таможни и таможенные посты составляют организационный фундамент системы таможенных органов России. Именно они непосредственно решают основную часть задач в сфере таможенного дела.

Таможня входит в единую систему таможенных органов России и осуществляет свою деятельность под общим руководством Федеральной таможенной службы России и непосредственным руководством РТУ, в состав которого она входит. В ряде случаев таможни подчиняются непосредственно Федеральной таможенной службе России.

Таможни, непосредственно подчиненные ФТС России:

- Внуковская

- Домодедовская

- Шереметьевская

- Центральная энергетическая

- Центральная базовая таможня

- Центральная акцизная таможня

- Центральная таможня( кинологический центр ФТС России)

Таможни подразделяются на так называемые пограничные и внутренние. Первые располагаются преимущественно в приграничной зоне в районах транспортных узлов: портов, аэропортов и железнодорожных станций, а вторые — в глубине таможенной территории страны в местах концентрации участников внешнеэкономической деятельности.

Таможенный пост РФ согласно действующему законодательству также входит в единую систему таможенных органов России, является первичным звеном этой системы и осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством таможни.

Задачи таможен и таможенных постов во многом схожи. Основной их задачей является непосредственное осуществление таможенного дела на территории подведомственного региона.

Функции таможен и таможенных постов:

-таможня участвует в разработке и реализует, а таможенный пост участвует в реализации программ развития таможенного дела в подведомственном регионе;

-осуществляют контроль за соблюдением всеми юридическими и физическими лицами правил, порядка и условий таможенного дела;

-осуществляют контроль за достоверностью и полнотой сведений, представляемых для таможенных целей;

-осуществляют контроль за доставкой товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, и документов на них в места, определяемые таможенными органами;

-осуществляют контроль за целевым использованием условно выпущенных товаров и транспортных средств;

-начисляют и взимают таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи;

- контролируют деятельность в подведомственном регионе таможенных брокеров, таможенных перевозчиков;

Вместе с тем, таможня выполняет также ряд функций, не присущих таможенным постам:

-организует, координирует и контролирует деятельность подчиненных таможенных постов;

-обобщает и анализирует практику применения средств таможенного регулирования экономической деятельности, правоприменительную практику;

-осуществляет проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности лиц, перемещающих товары и транспортные средства;

-осуществляет контроль за соблюдением законности должностными лицами таможни и нижестоящих таможенных постов при осуществлении дознания по таможенным преступлениям, оперативно-розыскной деятельности, производстве по делам о нарушениях таможенных правил и административных правонарушениях, посягающих на нормальную деятельность таможенных органов;

-организует и проводит обучение специалистов в области таможенного дела для государственных органов, коммерческих и некоммерческих организаций;

-вносит в вышестоящий таможенный орган предложения о создании, реорганизации и ликвидации в подведомственном регионе таможенных постов.

Из вышесказанного следует, что в структуру таможенных органов РФ входят ФТС, РТУ, таможни и таможенные посты. ФТС является центральным таможенным органом, реализующим государственную таможенную политику. 8 РТУ руководят работой, подведомственных им таможен и таможенных постов. Таможни находятся под непосредственным руководством РТУ, но в ряде случаев подчиняются ФТС. Основной задачей таможен и таможенных постов является непосредственное осуществление таможенного дела на территории подведомственного региона.