16. Правонарушения в сфере таможенного дела

Таможенные органы осуществляют охрану урегулированного нормами таможенного, административного, уголовного, государственного, международного, финансового, гражданского права отношений, возникающих в процессе перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Беларусь. Административное правонарушение — противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое законодательством об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Дела по административным таможенным правонарушениям в соответствии с Нац. Законодательством РБ рассматриваются как судом, так и таможенными органами.

Нарушения, за которые предусмотрена административная ответственность можно условно разделить на:

а) носящие формальный характер упущения, сопровождающие выполнение требований, действующих в таможенном деле (например, неуведомление при ввозе товаров и (или) транспортных средств о пересечении таможенной границы РБ)

б) грубые нарушения таможенного законодательства, наносящие ущерб экономическим интересам и экономической безопасности РБ(невывоз за пределы таможенной территории РБ либо невозвращение на эту территорию товаров и (или) транспортных средств).

Субъектами ответственности за выявленные административные правонарушения в области таможенного дела являются как иностранные, так и белорусские:

а) предприятия, учреждения, организации; лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;

б) физические лица (по достижении ими к моменту совершения правонарушения шестнадцатилетнего возраста);

в) должностные лица государственных органов, за исключением военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов при нарушении законодательства о выборах и референдумах, в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, правил дорожного движения, требований пожарной безопасности вне места службы и т. д.

За совершение одного таможенного правонарушения допускается привлечение:

- юридических лиц - к административной ответственности,

- физических лиц - к административной или уголовной ответственности в зависимости о тяжести совершенного правонарушения.

Если физические и должностные лица несут ответственность лишь за виновное противоправное действие или бездействие, то юридические лица от ответственности за нарушение таможенных правил освобождаются только в случаях, когда правонарушение произошло вследствие действия непреодолимой силы.

Административное правонарушение в сфере таможенного дела признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия или бездействия, предвидело его вредные последствия и желало их или сознательно допускало наступление этих последствий.

Административное правонарушение в сфере таможенного дела признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия либо бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Применение мер воздействия за административное правонарушение в сфере таможенного дела не освобождает лиц, привлекаемых к ответственности, от обязанности уплаты таможенных платежей и выполнения других требований, предусмотренных Таможенным кодексом ТС.

По общему правилу, за административное правонарушение в сфере таможенного дела наступает ответственность, если эти правонарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с законодательством РБ уголовной ответственности.

Содержание конспекта: Кодекс Республики Беларусь об Административных Правонарушениях - Статья 14.1. Незаконное перемещение товаров через таможенную границу Республики Беларусь

1. Перемещение товаров через таможенную границу Республики Беларусь вне определенных законодательством мест, а равно покушение на такое перемещение –

влекут наложение штрафа на юридическое лицо – от 500 до 800 базовых величин с конфискацией товаров независимо от того, в чьей собственности они находятся, а также транспортных средств, на которых перевозились эти товары.

 Перемещение через таможенную границу Республики Беларусь товаров, подлежащих таможенному декларированию, на сумму, не превышающую сорока базовых величин, совершенное с сокрытием от таможенного контроля, то есть с использованием тайников или других способов, затрудняющих их обнаружение, или с приданием одним товарам вида других товаров, а равно покушение на такое перемещение –

влекут наложение штрафа на юридическое лицо – до500 базовых величин с конфискацией сокрытых товаров, подлежащих таможенному декларированию, а также транспортных средств (кроме воздушных судов, железнодорожного и внутреннего водного транспорта общего пользования) с тайниками, использованными для перемещения сокрытых товаров, независимо от того, в чьей собственности они находятся, или без конфискации таких транспортных средств.

14.2. Недоставка в установленное место, выдача (передача) либо утрата находящихся под таможенным контролем товаров и (ил) документов на них.

1 .Недоставка товаров, находящихся под таможенным контролем, в установленное таможенным органом Республики Беларусь или определенное законодательством место доставки на таможенной территории Республики Беларусь, влекут наложение штрафа на юридическое лицо – от двадцати до пятисот базовых величин с конфискацией товаров и транспортных средств, являющихся средствами совершения административного правонарушения (кроме воздушных судов, железнодорожного и внутреннего водного транспорта общего пользования), независимо от того, в чьей собственности они находятся, или без конфискации.( на индивидуального предпринимателя – от десяти до ста базовых величин с конфискацией товаров и транспортных средств, являющихся средствами совершения административного правонарушения (кроме воздушных судов, железнодорожного и внутреннего водного транспорта общего пользования), независимо от того, в чьей собственности они находятся, или без конфискации).  Выдача (передача) товаров, находящихся под таможенным контролем, без разрешения таможенного органа иным лицам либо их утрата влекут наложение штрафа на юридическое лицо – от 20 до 500 базовых величин с конфискацией товаров и транспортных средств, являющихся средствами совершения административного правонарушения (кроме воздушных судов, железнодорожного и внутреннего водного транспорта общего пользования), независимо от того, в чьей собственности они находятся, или без конфискации. 2. Утрата подлежащих представлению таможенному органу таможенных документов, а также коммерческих и (или) транспортных (перевозочных) документов, в отношении которых таможенными органами применены средства идентификации, – влечет наложение штрафа в размере до десяти базовых величин.