2.1 Общее представление о магазинах беспошлинной торговли

Каждый, кто хоть раз пересекал государственную границу, знаком с таким понятием как магазин беспошлинной торговли (далее МБТ) или, проще, магазин дьюти-фри (Duty free), что в переводе с английского означает "свободный от пошлин". Товары, продаваемые на прилавках и через каталог таких магазинов, действительно не облагаются рядом пошлин и, следовательно, имеют более низкую цену.

Самый первый магазин беспошлинной торговли был открыт 1947 г. в Ирландии Бренданом ОРеганом в аэропорту Шаннона, чтобы пассажиры, которые курсируют между Европой и Северной Америкой, могли приобрести определённые товары, в то время, пока их самолёты дозаправлялись.

Этот магазин беспошлинной торговли существует и в наше время, он стал настолько популярным, что его многочисленные копии появились во всех странах мира.

Ещё одной значимой датой в истории беспошлинной торговли является 7 ноября 1960 года, когда Чарльз Фини и Роберт Миллер, два предпринимателя из США, создали современный аналог магазинов беспошлинной торговли, именно такими они и остаются в наше время. Первый отечественный магазин беспошлинной торговли был открыт в 1988 году в СССР в аэропорту Шереметьево. Для запуска новой системы продаж Совету министров СССР пришлось подписать специальное постановление, после чего "Аэрофлот" и ирландская сеть "Aer Rianta International" создали предприятие "Aerofirst".

Магазин беспошлинной торговли (дьюти фри, англ. duty free) - магазин, располагающийся в месте пересечения государственной границы, в том числе в портах, аэропортах, на "нейтральной" территории, то есть за пределами таможенной территории государства, где он физически расположен. Благодаря такому расположению продающиеся в таких магазинах товары не облагаются акцизами, что ведет к существенному снижению цен.

Во всем мире магазины беспошлинной торговли существуют уже давно. В Китае беспошлинная торговля известна под названием Free Duty; в Германии, странах Скандинавии и большинстве стран Восточной Европы путешественники называют ее Tax Free; а в странах Латинской Америки магазины беспошлинной торговли называются Free Shops или Free Zones. Термин Duty Free (Dutty / Dutty Free в Латинской Америке) является общемировым обозначением удачной покупки, особенно в отношении табачных изделий, парфюмерии и спиртных напитков. В некоторых государствах (например, Югославия) таможенное законодательство по этому вопросу мало чем отличается от российского. В других же странах функционирование магазинов беспошлинной торговли отличается некоторой спецификой. Так, законодательство Нидерландов закрепляет за подобными магазинами, создаваемыми в аэропорту г. Амстердам, административный статус таможенных складов. В них товары (алкогольные напитки, табачные изделия, шоколад и др.), перечень которых определен нормативно, могут продаваться беспошлинно пассажирам, вылетающим из Нидерландов за пределы Европы. При этом законодательство проводит различие в правоспособности между иностранцами и голландскими подданными. Последние, например, не могут покупать в магазинах беспошлинной торговли фотоаппаратуру и другую оптику, кино- и фотопленку, парфюмерию.

Одной из важнейших и наиболее развитых интеграционных группировок мира является Европейский Союз (далее ЕС).

Участники Европейского Союза (ЕС) выступают за закрытие магазинов беспошлинной торговли в портах государств-членов ЕС по причине их несоответствия отдельным нормам европейского права. Транспортные компании начали активную борьбу в поддержку магазинов беспошлинной торговли. По их мнению, закрытие магазинов нанесет значительный экономический ущерб международным перевозчикам пассажиров и грузов.

Согласно закону Европейского союза, в залах отправления и прибытия в аэропортах ЕС не разрешена беспошлинная торговля (Duty Free, Tax Free) для лиц путешествующих внутри Европейского союза. Как правило, купить беспошлинные товары по прибытии в аэропорт страны ЕС из страны, не являющейся членом Европейского союза, запрещено. Аэропорты ЕС имеют "Магазины для путешественников" (Travel shop), продающие пассажирам товары по конкурентным ценам, такая торговля часто называется "выгодные покупки для путешественников" (travel value шоппинг).

В настоящий момент во многих аэропортах есть магазины для прибывающих пассажиров, которые могут купить товары в залах выдачи багажа. Сейчас появляется все больше таких магазинов. Однако все товары, продающиеся в магазинах для прибывающих пассажиров облагаются налогом, независимо от страны, из которой эти пассажиры прибыли. В то время как пассажиры, вылетающие международным рейсом за пределы Европейского Союза, могут сделать беспошлинные покупки (Duty Free, Tax Free) в залах отправления. Эти товары должны быть экспортированы в страны, не являющиеся членами ЕС.