43.Область риска, меры минимизации и эффективность риска

риск - степень вероятности несоблюдения таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государств - членов таможенного союза;

область риска - отдельные сгруппированные объекты анализа риска, в отношении которых требуется применение отдельных форм таможенного контроля или их совокупности, а также повышение эффективности таможенного администрирования;

управление риском - систематическая работа по разработке и практической реализации мер по предотвращению и минимизации рисков, оценке эффективности их применения, а также контролю за совершением таможенных операций, предусматривающая непрерывное обновление, анализ и пересмотр имеющейся у таможенных органов информации;

выявленный риск - факт, свидетельствующий о том, что нарушение таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государств - членов таможенного союза уже произошло и там. органы имеют информацию о данном факте;

потенциальный риск - риск, который не был выявлен, но условия для его возникновения существуют;

Меры по минимизации рисков делятся на прямые и косвенные.

1.Прямые меры по минимизации рисков - комплекс мероприятий, связанных с выпуском тов-в и применением мер по минимизации рисков посредством отдельных форм ТК, осуществляемых централизовано и установленных ТК РФ, инструкцией о действиях УДЛ ТО при применении СУР и иными правовыми актами ФТС Р.

В качестве прямых мер используются:

-формы ТК; -использование средств идентификации ТТС; -принятие мер по обеспечению зак-ва в соот-ии с процедурой ВТТ; -сбор инфо-ии о лицах, осуществляющих деят-ть по перемещению ТиТС или деят-ть в области ТД.

2.Косвенные меры по минимизации рисков – комплекс мероприятий, направленных на процесс т/офо-я товаров и осуществляемых путем разработки и (или) модернизации там и (или) информационных технологий, проведения организационно-штатных мероприятий, применения мер тарифного и нетарифного регулирования и прочих.

Для определения целесообразности применения соот-его профиля риска, прогнозирования эффективности его действия, а также сокращения количества профилей риска направляются отчеты о реализации прямых мер по минимизации рисков в координирующие подразделения РТУ или ФТС Р.

Внедрение СУР предполагает введение в действие новых и модификацию существующих программных средств, применяемых для ТК.

Важнейшим фактором, определяющим обоснованность и эффективность

принимаемых управленческих решений, является полнота, оперативность

(своевременность) и достоверность информации, которая используется для

разработки и реализации мер по предотвращению и минимизации рисков.

Таможенные органы должны иметь доступ к надежным, достоверным и

актуальным источникам информации и уметь эти сведения оценивать.

Системность и комплексность мероприятий по сбору, обобщению и анализу

информации, наличие нескольких независимых источников информации, а также

технология сбора информации, регламентирующая источники информации,

периодичность обновления, пополнения баз данных и движение (оборот)

информации в таможенных органах обеспечит максимальную достоверность и

объективность получаемых результатов, а также принятие оптимальных

решений для определение необходимых мер по предотвращению и минимизации

рисков.