1.6.Таможенные пошлины и таможенные сборы.
Таможенная пошлина представляет собой обязательный платеж, уплачиваемый налогоплательщиком при перемещении товаров через таможенную границу (совершении действий по ввозу товаров на таможенную территорию Российской Федерации или их вывозу с этой территории).
Уплата таможенной пошлины является неотъемлемым условием ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации или вывоза товаров с этой территории, за исключением случаев, предусмотренных настоящей главой.
Таможенные сборы и иные таможенные платежи.
К таможенным сборам относятся:
1) таможенные сборы за таможенное оформление товаров;
2) таможенные сборы за хранение товаров;
3) таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров.
При ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации или вывозе товаров с этой территории физическими лицами транспортных средств и товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, может уплачиваться один из следующих таможенных платежей, которые относятся к иным таможенным платежам:
- совокупный таможенный платеж, представляющий собой совокупность таможенной пошлины, налогов и таможенных сборов, предусмотренных настоящим Кодексом.
- единый таможенный платеж, устанавливаемый Правительством Российской Федерации с учетом особенностей перемещения транспортных средств и товаров через таможенную границу Российской Федерации и общепринятой мировой таможенной практикой
Уплата единого таможенного платежа либо совокупного таможенного платежа является неотъемлемым условием ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации или вывоза товаров с этой территории в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.
Особенности применения таможенной пошлины при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации
Таможенная пошлина при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации применяется в следующем порядке:
1) при помещении товаров под таможенный режим выпуска для свободного обращения таможенная пошлина уплачивается в полном объеме;
2) при помещении товаров под таможенный режим реимпорта, транзита, таможенного склада, реэкспорта, магазина беспошлинной торговли, переработки под таможенным контролем, свободной таможенной зоны, свободного склада, уничтожения и отказа от товаров в пользу государства таможенная пошлина не уплачивается;
3) при помещении товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории Российской Федерации таможенная пошлина уплачивается с возвратом уплаченных сумм при вывозе продуктов переработки с таможенной территории Российской Федерации;
4) при помещении товаров под таможенный режим временного ввоза, а также при ввозе продуктов переработки товаров, помещенных под таможенный режим переработки вне таможенной территории Российской Федерации, применяется полное или частичное освобождение от уплаты таможенной пошлины в порядке, предусмотренном таможенным законодательством Российской Федерации.
Таможенная пошлина при вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации применяется в следующем порядке:
1) при помещении товаров под таможенный режим экспорта таможенная пошлина уплачивается в полном объеме, если иное не предусмотрено статьей 424 настоящего Кодекса;
2) при помещении товаров под таможенный режим переработки вне таможенной территории Российской Федерации таможенная пошлина уплачивается с возвратом уплаченных сумм при ввозе продуктов переработки на таможенную территорию Российской Федерации, если иное не установлено таможенным законодательством Российской Федерации;
3) при помещении товаров под таможенные режимы транзита, реэкспорта, таможенного склада, свободной таможенной зоны или свободного склада таможенная пошлина не уплачивается;
4) при помещении товаров под таможенный режим временного вывоза применяется полное или частичное освобождение от уплаты таможенной пошлины в порядке, предусмотренном таможенным законодательством Российской Федерации.
Методы определения таможенной стоимости ввозимых товаров
1. Для определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, применяется один из следующих методов:
1) по цене сделки с ввозимыми товарами;
2) по цене сделки с идентичными товарами;
3) по цене сделки с однородными товарами;
4) вычитания стоимости;
5) сложения стоимости;
6) резервный.
2. Основным методом определения таможенной стоимости товаров является метод по цене сделки с ввозимыми товарами.
Если основной метод не может быть использован, последовательно применяются другие методы определения таможенной стоимости. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена предыдущим методом.
Методы вычитания и сложения стоимости могут применяться по просьбе декларанта в любой последовательности.
Таможенный тариф
Таможенный тариф Российской Федерации - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.
Ставки таможенных пошлин являются едиными и одинаково применяются к товарам, имеющим одинаковые коды товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу Российской Федерации, видов сделок или иных обстоятельств, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таможенные ставки устанавливаются:
1) в процентах к таможенной стоимости товаров - адвалорные ставки;
2) в установленном размере за единицу облагаемых товаров - специфические ставки;
3) сочетающие оба вида (адвалорные и специфические) ставок - комбинированные ставки.
Ставки ввозных и вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации и являются исключительно мерами оперативного регулирования внешнеэкономической деятельности на территории Российской Федерации
Предельные ставки ввозных налоговых пошлин, применяемые в отношении товаров, происходящих из стран, в торгово - политических отношениях с которыми Российская Федерация применяет режим наиболее благоприятствуемой нации, устанавливаются законодательством Российской Федерации.
В отношении товаров, происходящих из стран, торгово - политические отношения с которыми не предусматривают режим наиболее благоприятствуемой нации, либо страна происхождения которых не установлена, ставки ввозных таможенных пошлин, определенные на основании настоящего Кодекса увеличиваются вдвое, за исключением случаев предоставления Российской Федерацией тарифных льгот (преференций) на основании соответствующих положений настоящего Кодекса.
Сезонные таможенные пошлины
Сезонные таможенные пошлины устанавливаются Правительством Российской Федерации для оперативного регулирования ввоза отдельных видов товаров на таможенную территорию Российской Федерации или их вывоза с этой территории.
Срок действия сезонных таможенных пошлин не может превышать шести месяцев в году.
В случае применения сезонных таможенных пошлин ставки таможенных пошлин, предусмотренные Таможенным тарифом Российской Федерации, в отношении товаров, на которые установлены сезонные таможенные пошлины, не применяются.
Особые виды пошлин
Особые виды таможенных пошлин и их ставки устанавливаются Правительством Российской Федерации для оперативного регулирования ввоза отдельных видов товаров на таможенную территорию Российской Федерации в целях защиты экономических интересов Российской Федерации в случаях, когда такой ввоз наносит или может нанести ущерб этим интересам.
Особые виды пошлин являются временными, устанавливаются для каждого отдельного случая ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации и подлежат уплате дополнительно к обычным ввозным таможенным пошлинам.
При ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации могут применяться следующие особые виды таможенных пошлин:
1) специальные пошлины;
2) антидемпинговые пошлины;
3) компенсационные пошлины.
Специальные пошлины применяются в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации в количествах и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров либо как ответная мера на дискриминационные или иные ущемляющие интересы Российской Федерации действия со стороны других государств или их союзов.
Антидемпинговые таможенные пошлины применяются в случаях ввоза на таможенную территорию Российской Федерации товаров по цене более низкой, чем их обычная стоимость в стране вывоза в момент этого ввоза, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в Российской Федерации.
Компенсационные таможенные пошлины применяются в случаях ввоза на таможенную территорию Российской Федерации товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в Российской Федерации.
Тарифные преференции
При осуществлении торгово - политических отношений Российской Федерации с иностранными государствами допускается установление преференций по таможенному тарифу Российской Федерации в виде:
1) освобождения от уплаты таможенной пошлины;
2) снижения ставок таможенных пошлин;
3) установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товаров.