Тема 6. Правила и порядок определения и подтверждения страны происхождения товара
Понятие и цель определения страны происхождения товара.
Правовые основы определения страны происхождения товара.
Правила определения страны происхождения товаров.
Порядок подтверждения страны происхождения товара. Документы, подтверждающие происхождение товара.
Особенности определения происхождения товаров из государств, образующих с Российской Федерации зону свободной торговли или таможенный союз, развивающихся и прочих стран.
Страна происхождения товара и изменение величины ставки таможенной пошлины.
Методические рекомендации к организации самостоятельной работы.
Самостоятельная работа при подготовке к семинарским занятиям предполагает внимательное изучение установленных таможенным законодательством правил определения страны происхождения товара, а также принципов и механизмов национальной системы преференций РФ. Усвоение правил позволит овладеть необходимыми навыками принятия решений о происхождении товара, а также правомерного применения таможенного тарифа и запретов и ограничений внешнеторговой деятельности в зависимости от страны происхождения товара. Особое внимание следует уделить перечню условий предоставления тарифных преференций в зависимости от страны происхождения, а также условиям предоставления освобождения от уплаты таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из стран, образующих с Россией зону свободной торговли. В процессе подготовки необходимо:
1. Изучить главу 6 ТК РФ.
2. Ознакомиться с «Правилами определения страны происхождения товаров, ввозимых с территории государств, образующих с Россией зону свободной торговли» и «Правилами определения происхождения товаров развивающихся стран», дать сравнительную характеристику.
3. Сравнить критерии достаточной переработки товара, применяемые при определении происхождения товаров из СНГ и развивающихся стран, а также с территории особых экономических зон Калининградской области и Магаданской области.
4. Найти различия в оформлении сертификатов о происхождении товара форм «А» и СТ-1.
5. Рассмотреть и сравнить порядок и условия предоставления тарифных преференций в отношении товаров, происходящих с территории государств - участников СНГ и развивающихся стран.
6. Ознакомиться с перечнями стран, в торгово-политических отношениях с которыми Россия применяет режим наиболее благоприятствуемой нации, а также развивающихся и наименее развитых стран - пользователей схемой преференций РФ.
7. Ознакомиться с «Перечнем товаров, происходящих из развивающихся и наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на территорию Российской Федерации предоставляются тарифные преференции»; охарактеризовать номенклатуру товаров, укачанных в Перечне.
Вопросы для самостоятельного изучения.
1. Объясните, в каких целях Россия может применять разные меры таможенно-тарифного регулирования к одинаковым товарам, происходящим из различных стран?
2. Объясните сущность понятия «режим наибольшего благоприятствования».
3. Назовите два основных используемых в соответствии с российским законодательством критерия достаточности переработки товара для отнесения его к товарам, происходящим из данной страны.
4. Какой орган государственной власти в России определяет перечень простых сборочных операций и иных операций, осуществление которых существенно не изменяет состояние товара?
5. В чем разница между декларацией о происхождении товара и сертификатом происхождения товара?
6. Назовите формы сертификатов происхождения товаров, используемые при предоставлении тарифных преференций в России.
7. Назовите дополнительные условия для предоставления тарифных преференций для товаров, происходящих и ввозимых из развивающихся или наименее развитых стран.
8. Укажите, чем отличаются условия предоставления тарифных преференций в отношении товаров, происходящих и ввозимых из развивающихся стран, и в отношении товаров, происходящих и ввозимых из стран, образующих с Россией зону свободной торговли или таможенный союз?
9. Может ли быть предоставлено освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины в следующей ситуации. В Россию с завода в Белоруссии поставляется товар — масляная краска. Сертификат происхождения товара по форме СТ-1 представлен. Ввоз товара в Россию осуществляется через общую границу. Продавец - фирма «Н» г. Никозия, Кипр; поставщик – завод масляных красок в г. Гродно, РБ; получатель – фирма «Альфа», г. Смоленск, РФ; покупатель – фирма «Гамма», г. Москва, РФ.
Рекомендуемая литература по теме:
Таможенный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ.
Федеральной закон от 10.01.2006 № 16-ФЗ «Об особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Федеральной закон от 31.05.1999 № 104-ФЗ «Об особой экономической зоне в Магаданской области».
Закон РФ от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе».
Соглашение о Правилах определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций (Москва, 12 апреля 1996 г.).
Постановление Правительства РФ от 27.11.2003 № 716 «Об определении случае представления сертификата о происхождении товара при ввозе его на таможенную территорию Российской Федерации».
Постановление Правительства РФ от 30.03.2006 № 171 «Об утверждении Правил, применения критериев достаточной переработки и выдачи соответствующих сертификатов в отношении продуктов переработки товаров, ввезенных в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, применяемым в Калининградской области»
Приказ ГТК РФ от 25.12.2003 № 1539 «О предоставлении тарифных преференций».
Приказ ГТК России от 31.12.2003 № 1587 «О некоторых вопросах определения Страны происхождения товаров из государств – участников Соглашения о создании зоны свободной торговли».
- Рабочая программа
- Цели и задачи изучения дисциплины
- Требования к уровню освоения дисциплины
- Объем дисциплины
- 3.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы:
- Содержание курса.
- Раздел 1. Организационно-правовые основы таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации
- Тема 1. Механизм государственного регулирования внешней торговли.
- Тема 2. Правовые основы таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации
- Раздел 2. Тарифные инструменты регулирования внешней торговли.
- Тема 4. Таможенный тариф Российской Федерации.
- Тема 5. Таможенный режим как средство тарифного регулирования.
- Тема 6. Правила и порядок определения и подтверждения страны происхождения товара
- Тема 7. Правовые основы использования российской национальной системы преференций и тарифных льгот
- Раздел 3. Система таможенной оценки товара
- Тема 8. Система определения таможенной стоимости товара.
- Тема 9. Правовые, организационные и методические основы контроля таможенной стоимости товара
- Методические рекомендации по изучению дисциплины
- Темы практических и семинарских занятий
- Раздел 1. Организационно-правовые основы таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации
- Тема 1. Механизм таможенно-тарифного регулирования. (форма проведения – практические занятия, семинар, дискуссия, деловая игра).
- Раздел 2. Тарифные инструменты регулирования внешней торговли.
- Тема 4. Таможенный тариф Российской Федерации.
- Тема 5. Таможенный режим как средство тарифного регулирования.
- Тема 6. Правила и порядок определения и подтверждения страны происхождения товара
- Тема 7. Правовые основы использования российской национальной системы преференций и тарифных льгот.
- Раздел 3. Система таможенной оценки товара
- Тема 8. Система определения таможенной стоимости товара.
- Тема 9. Правовые, организационные и методические основы контроля таможенной стоимости товара