Занятие 4. Кем осуществляется таможенное регулирование и каковы его механизмы?

Таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства таможенного союза, - в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Таможенное регулирование - это не совокупность таможенных правил, а комплекс мер направленных на защиту национальных экономических интересов, стимулирование инновационных направлений экономики и контроля осуществления внешнеэкономической деятельности всего государства.

В связи с образованием Таможенного союза, в состав которого вошли Российская Федерация, Республика Беларусь и Республика Казахстан, таможенное регулирование в данном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством союза. А те правоотношения, на которые таможенное регулирование законодательством ТС не распространяется, регламентируются национальными нормативными актами стран-участниц союза, но только до момента установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства ТС.

Таможенное регулирование в ТС осуществляется на основании таких законодательных актов:

• Таможенного Кодекса Таможенного Союза

• международных договоров стран-участниц ТС, регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе

• решений Комиссии Таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в ТС, принимаемых в соответствии с Таможенным Кодексом ТС и международными договорами.

Таможенное регулирование распространяется на всю территорию Таможенного союза.

Выбор законодательства, которое должно применяться при таможенном регулировании той или иной ситуации, обуславливается временным фактором. По общему правилу, таможенное регулирование осуществляется по законодательству, которое действует на день регистрации таможенных документов (таможенной декларации). Но есть ряд исключений. Так, если товары были перемещены через таможенную границу с нарушениями, таможенное регулирование связанных с этим правоотношений осуществляется с использованием законодательства, действующее на день фактического пересечения товарами таможенной границы. Если же день фактического пересечения товарами таможенной границы установить не представляется возможным, для таможенного регулирования применяются нормативные акты, действующие на день выявления нарушения.