logo
Untitled0

7.4. Временное хранение товаров

Специфические особенности временного хранения товаров перечислены в ст. 167 ТК ТС). Временное хранение товаров - это:

- хранение иностранных товаров;

- хранение товаров под таможенным контролем;

- в местах временного хранения

- до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмот­ренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

85

Места временного хранения товаров

1. В соответствии со статьей 168 ТК ТС и ст. 198 ФЗ « О таможенном регулировании в РФ» местами временного хранения являются склады временного хранения и следующие иные места временного хранения:

1) склад таможенного органа;

2) склад получателя товаров в случаях, необходимости временного хранения товаров, требующих особых условий хранения, если в достаточной близости от места получения товаров отсутствует склад временного хранения, приспособленный для хранения таких товаров; а также, если получателем товаров являются государственные органы или учреждения.

3) помещение, открытая площадка и иная территория уполномоченного экономического оператора;

4) отдельные помещения в местах международного почтового обмена;

5) место хранения неполученного или невостребованного багажа, перемещаемого в рамках договора авиационной или железнодорожной перевозки пассажира;

6) место разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в пределах территории морского (речного) порта;

7) специально оборудованное место разгрузки и перегрузки (перевалки) иностранных товаров в пределах режимной территории аэропорта при условии, что место ввоза таких товаров в Российскую Федерацию и место их вывоза из Российской Федерации совпадают;

8) железнодорожные пути и контейнерные площадки, расположенные в согласованных с таможенными органами местах в пределах железно­дорожных станций и предназначенные для временного хранения товаров без их выгрузки из транспортных средств;

9) места, определяемые федеральными законами или актами Правительства Российской Федерации.

Место временного хранения товаров является постоянной или временной зоной таможенного контроля.

Временное хранение товаров в иных местах временного хранения товаров осуществляется с письменного разрешения таможенного органа, выдаваемого на основании обращения заинтересованного лица. Разрешение на временное хранение товаров в иных местах может быть разовое (для временного хранения определенной партии товаров) либо генеральное (для периодического временного хранения иностранных товаров в определенный период).

Не применяется временное хранение товаров в отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.

Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители не вправе пользоваться товарами, находящимися на

86

иременном хранении, в том числе вывозить с территории места временного хранения до их выпуска в соответствии с заявленной таможенной процеду­рой либо совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством.

При несоблюдении владельцем СВХ и иным лицом, осуществляющим временное хранение товаров, требований таможенного и гражданского законодательства (в связи с оказанием услуг по хранению товаров), возможно наступление следующих негативных последствий:

Привлечение к ответственности за нарушение таможенных правил (напр. по ст. 16.9 КРФоАП "Выдача без разрешения таможенного органа, утрата либо недоставление в таможенный орган товаров, транспортных средств или документов на них", ст. 16.14 КРФоАП "Нарушение порядка помещения товаров на хранение, порядка их хранения или порядка проведения с ними операций"). Уплата таможенных платежей. Возмещение ущерба, причиненного лицам, чьи товары хранились на СВХ. Отзыв свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения.

Товары, находящиеся на временном хранении, могут подвергаться следующим операциям:

1. Операциям по обеспечению сохранности товаров и подготовке к их таможенному декларированию (осмотр, измерение, пересчет, взвешивание и другие). Данные операции могут производиться лицами, обладающими полномочиями в отношении этих товаров, и их представителями, например, таможенными представителями.

При совершении указанных операций, товары не должны изменять своего состояния, упаковки и наложенных средств идентификации.

2. Операциям, необходимым для подготовки товаров к вывозу с СВХ, иных мест временного хранения, и их последующей реализации, операциям по отбору проб и образцов товаров для проведения экспертных исследований, операциям по исправлению поврежденной упаковки.

Отдельные из перечисленных операций также могут производиться в целях подготовки к таможенному декларированию товаров, например, взя­тие проб и образцов, но общим условием совершения всех операций данной группы является наличие разрешения таможенного органа.

Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок но не более, чем на 2 месяца.

Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 месяца.

123

3. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

4. По истечении срока временного хранения товаров товары, не помещенные под таможенную процедуру, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 ТК ТС.

Однако существуют и иные категории товаров, которые могут храниться на складе временного хранения, но иметь иной статус. Например, товары, изъятые в качестве предметов таможенного контроля, или товары, изъятые таможенным органом в качестве предметов правонарушения (ст.202 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ»).