23. Запреты и ограничения: а) понятие; б) меры нетарифного регулирования; в) другие запреты и ограничения.

А) Ст.4 п.8 ТК ТС запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования.

Б) ст.4 п. 17 ТК ТС меры нетарифного регулирования - комплекс мер регулирования внешней торговли товарами, осуществляемых путем введения количественных и иных запретов и ограничений экономического характера.

Меры: 1) количественное ограничение экспорта или импорта; 2) запрет экспорта; 3) лицензирование в сфере внешней торговли;

При введении количественных ограничений принимаются экспортные и импортные квоты (квота – точное количество товаров, которых можно ввезти без увеличения пошлины).

Например: ежегодно устанавливаются тарифные квоты на ввоз в государство-член ТС мясо КРС и птицы.

Товары, в отношении которых могут устанавливаться ограничения должны содержаться в перечне товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка ТС. Для таких товаров могут быть установлены не только временные ограничения, но и запреты ввоза (молоко, сливки, пшеница, мясо КРС, курица и т.д.)

2 вида запретов и ограничений:

Исходя из национальных интересов государством могут вводиться меры, затрагивающие национальные интересы:

1) запрет ввоза или вывоза;

2) разрешительный порядок ввоза или вывоза.

Высшим органом ТС был принят Единый перечень товаров, к которым применен запрет или ограничение на ввоз или вывоз государствами-членами ТС с третьими странами. Туда включены:

1) Азоноразрушающие вещества;

2) Химические средства защиты растений;

3)Коллекционные предметы по минералогии и т.д.;

4) Драгоценные металлы, камни;

5) Наркотические средства;

6) Ядовитые вещества;

7) Лекарственные средства;

8) Радиочастотные средства;

9) Специальные технические средства, предназначенные для нелегального получения информации (исключение для организаций, с разрешения ФСБ);

10) Этиловый спирт, алкогольная продукция;

11) шифровальные средства (только с разрешения ФСБ);

12) Документы национально-архивных фондов;

13) Органы и ткани человека;

14) Оружие.

Если на товары действуют ограничения, то в соответствии с законодательством, при прибытии или убытии на ТГ, перевозчик предоставляет лицензию или иные разрешительные документы.

Например, для ввоза культурных ценностей нужно разрешение МинКультуры; на ввоз оружия – разрешение МВД, и т.д.

В) Особые виды запретов и ограничений. К ним относятся меры, принятие которых необходимо для участия государств-членов ТС в международных санкциях в соответствии с уставом ООН;